《职工上下班安全管理办法》讲解了为了确保煤矿职工在上下班期间的安全，避免人身伤害及意外事故发生而制定的一系列具体管理措施和规范。该办法规定职工上下班必须以提高安全防范意识为基础准则，严格遵守交通规则，确保行车和行路安全。文件详细说明了关于签退制度的具体要求，强调职工离开煤矿时要记录签退时间、目的到达时间、路线及回矿时间等细节信息，并明确了违规不签退的后果即被视为旷工。对于事故责任归属做了明确规定，例如工作场所内或上下班途中发生的事故由煤矿承担负责；而超出这些时间和地域限制下发生的一切问题，则由个人自负其责。对于不同职工群体如行管辅助人员和其他职工提出了差异化的要求，比如规定行辅人员有每日两次固定时间点签到制，在正常工作日按照规定进行签退；而其他类职工则依据自身班次的时间上下班，但同样需要履行离矿签退手续。还针对公差出行和集体活动等特殊情况作出补充，明确表示须填写申请单加强防护意识以及在非工作原因出行缺乏书面手续情况下自行承担风险等内容。
《职工上下班安全管理办法》适用于各类煤矿企业，特别是其中的职工以及涉及到与之相关工作的群体，包括日常操作工种、管理人员以及辅助服务员工等。本办法旨在提供全面的安全指引给处于上述行业内的相关人员，无论其是在地面执行后勤工作或是井下开展生产任务，只要涉及到从家里到工作岗位以及下班返回家庭的路径上都应遵照执行。这一办法同样适合那些因为工作性质需要频繁参与出差或者外出派遣活动的工作人员，保障其在非现场作业环境下的行为符合规定的安全标准。此外，该指南也可用于指导任何参与煤炭企业内外组织的相关集会或者其他集体性事务的企业成员，使其知晓并遵守所规定的程序及安全注意事项。
