关于佛山市高明区汇美澳建材有限公司“10·9”生产安全事故调查报.docx

欢迎光临安全人之家https:/www.aqrzj.com关于佛山市高明区汇美澳建材有限公司“109”生产安全事故调查报2013 年 10 月 9 日，佛山市高明区汇美澳建材有限公司在建项目发生一起墙体倒塌的事故，造成 1 人死亡，1 人受伤。事故发生后，区政府成立了由区安全监管局副局长曾辉明为组长，区检察院、区监察局、高明公安分局、区总工会、区国土城建水务局以及荷城街道办等有关领导和人员组成的“10?9”事故调查组，对该起事故进行调查。调查组进入事故现场认真勘验、调查取证，查清了事故发生的经过、原因和性质，提出了对事故责任者的处理意见以及防范和整改措施，现将有关情况报告如下：一、事故单位及建设项目情况佛山市高明区汇美澳建材有限公司（以下简称汇美澳建材有限公司）位于佛山市高明区荷城街道西安庆州开发区（西安加油站侧），持有企业法人营业执照，法定代表人刘宏祥，经营范围加工销售建筑材料。目前，该公司厂房、宿舍、办公楼的建设已基本完成，未投入生产使用。马家棋，男，汉族，1967 年 8 月 6 日出生，住址广西浦北县寨圩镇柘木村委会旺皮村七队 27 号。2012 年 10 月至2013 年 10 月承包汇美澳建材有限公司水池的砌墙、批荡等工程。马家棋承包该工程后，组织人员进行施工作业，未取得营业执照等证照（以下称为马家棋施工队）。事故现场为汇美澳建材有限公司厂房内部水池（以下简称水池）的挡土墙，设计单位为广东城协建筑规划设计院有欢迎光临安全人之家https:/www.aqrzj.com限公司，水池施工方是马家棋施工队。水池长 52 米、宽 24米、深度 4 米，水池四周为砖砌水沟，水沟底宽 0.8 米，水沟南面靠近填土一边的墙体高 1.7 米。二、事故发生经过和事故救援情况2013 年 10 月 3 日至 9 日，马家棋施工队工头叶璋等人负责汇美澳建材有限公司水池护土墙施工，2013 年 10 月 9日下午 6 时左右，叶璋、谢儒日在拆除水池南面护土墙支撑木板后，南面水沟护土墙突然倒塌，压倒叶璋、谢儒日 2 人。现场工人发现后马上组织抢救，并报 110、120。120 医生到场后，谢儒日证实死亡，叶璋送往高明区人民医院救治。事故发生后，高明区安全监管局、高明公安分局、荷城街道办等部门有关领导和人员迅速赶赴现场开展救援、现场勘查等一系列工作，事故现场得到及时妥当处置。三、事故人员伤亡和直接经济损失（一）事故造成的人员伤亡情况事故造成 1 人死亡，1 人受伤，名单如下：1.死者谢儒日，男，汉族，1984 年 3 月 5 日出生，广西灵山县人。2.伤者叶璋，男，汉族，1973 年 10 月 5 日出生，广西灵山县人。（二）事故造成的直接经济损失情况经统计，事故直接经济损失 59 万元。四、事故发生的原因和事故性质欢迎光临安全人之家https:/www.aqrzj.com（一）事故发生的原因1.直接原因高明区汇美澳建材有限公司及施工人员未按设计文件要求施工，私自采用灰砂砖砌筑墙代替原设计图纸中的钢筋混凝土墙壁，现场砖墙砌筑过长且无设置构造柱，墙体整体稳定性极差，不能满足设计承载力的要求，且在砌筑砂浆未凝固时拆除支撑模板，墙壁承受不住侧压力倒塌，压倒正在施工的两名工人，造成一死一伤,是导致此次事故发生的直接原因。2.间接原因（1）汇美澳建材有限公司未取得施工许可证，未委托具有资质的监理单位对工程监理，将水池工程发包给不具备资质的马家棋；未建立安全生产责任制，未建立安全生产规章制度和操作规程，未与承包人马家棋签订安全生产管理协议，未安排专职人员在施工现场管理，是导致此次事故发生的间接原因。（2）汇美澳建材有限公司法定代表人刘宏祥未依法履行安全生产管理职责，未建立安全生产责任制，是导致此次事故发生的间接原因。（3）马家棋及其施工队未取得建筑施工资质，未按水池设计要求进行施工，未建立安全生产责任制，未建立安全生产规章制度和操作规程，未对工人开展施工安全教育培训，是导致此次事故发生的间接原因。欢迎光临安全人之家https:/www.aqrzj.com综合上述原因，由于汇美澳建材有限公司未取得建筑施工许可证，未委托有资质的单位监理，将水池工程发包给不具备资质的马家棋，未落实安全生产责任，汇美澳建材有限公司法定代表人刘宏祥未依法履行安全生产管理职责；马家棋及其施工队不具备建筑施工资质，未按设计文件要求施工，未履行安全生产管理职责，私自采用灰砂砖砌筑墙代替原设计图纸中的钢筋混凝土墙壁，现场砖墙砌筑过长且无设置构造柱，墙体整体稳定性极差，不能满足设计承载力的要求，且在砌筑砂浆未凝固时拆除支撑模板，墙壁承受不住侧压力倒塌，造成两名工人一死一伤，是导致此次事故发生的原因。（二）事故性质事故调查组认为，该事故是 1 宗生产安全事故。根据 生产安全事故报告和调查处理条