广州市增城区荔湖街三联住宅项目第三期3区幼儿园项目零星维修工程“11.28”坍塌事故调查报告.docx

欢迎光临安全人之家https:/www.aqrzj.com广州市增城区荔湖街三联住宅项目第三期 3区幼儿园项目零星维修工程“11.28”坍塌事故调查报告2019 年 11 月 28 日 10:20 时许，广州市增城区荔湖街三联村和记黄埔地产（广州增城）有限公司住宅项目第三期 3区幼儿园项目，在进行地下污水管道零星维修工程施工过程中，发生基坑坍塌事故，造成 2 人死亡，直接经济损失 460万元人民币。根据生产安全事故报告和调查处理条例（国务院令第 493 号）的有关规定，经广州市增城区人民政府（以下简称区政府）授权，区应急管理局牵头会同区纪委监委、区公安分局、区住建局、区总工会、区人社局和荔湖街道办事处等单位，并邀请区检察院派员成立事故调查组，开展事故调查处理工作。事故调查组坚持事故调查“四不放过”和“科学严谨、依法依规、实事求是、注重实效”的原则，通过现场勘验、查阅资料以及问询相关人员和综合分析，现已查清事故发生经过和事故原因，并认定了事故性质，提出了责任认定、处理建议及事故防范措施建议，形成本调查报告。一、事故发生的时间、地点（一）事故发生时间：2019 年 11 月 28 日 10:20 时（二）事故发生地点：广州市增城区荔湖街三联村，和记黄埔地产（广州增城）有限公司的广州市增城区荔湖街地欢迎光临安全人之家https:/www.aqrzj.com块住宅项目第三期 3 区幼儿园项目（以下简称和黄幼儿园项目）东南角地下污水管道维修施工现场。二、基本情况（一）项目概况和黄幼儿园项目，为和记黄埔地产（广州增城）有限公司的广州市增城区荔湖街地块住宅项目第三期 3 区项目内的其中一项工程，位于广州市增城区国道 324 线北侧，荔湖街三联村鸭仔园（土名）、湖秧岭等地段，总建筑面积 2297.28平方米，为地上三层建筑，该项目取得穗国土规划建证20172545 号建筑工程规划许可证。2018 年 1 月 8 日，区住建局为该项目核发了 4401832018*1 号建筑工程施工许可证。（二）项目参建单位及施工实施情况1、工程建设单位情况和记黄埔地产（广州增城）有限公司（以下简称和黄增城公司），住所地：广州市增城区荔湖街逸翠庄园君御环路 1号之十五，法定代表人：周伟淦，注册资本：玖仟捌佰万元人民币，成立日期：2005 年 7 月 11 日，经营范围：房地产业。2、工程监理情况（1）监理单位概况广东省广大工程顾问有限公司（以下简称广东广大公司），住所地：广州市番禺区东环街文坡路 8 号 8 楼，法定代表人：肖莺，注册资本：壹仟零壹万元人民币，成立日期：欢迎光临安全人之家https:/www.aqrzj.com1994 年 3 月 16 日，经营范围：专业技术服务业。取得房屋建筑工程监理甲级、市政公用工程监理甲级资质。（2）工程项目监理情况2017 年 10 月 9 日，广东广大公司与和黄增城公司签订广州增城区荔城街三联地块住宅项目第三期工程监理委托合同书（以下简称和黄三期监理合同），随即成立监理组，总监理工程师（以下简称总监）：王凤祥，“11.28”事故事发地段现场专业监理工程师（以下简称专业监理）是郑学文和罗伟雄。（3）监理组情况总监：王凤祥，持有国家住建部颁发的编号为00257002 号注册监理工程师资格证。2018 年 3 月 27 日，担任和黄幼儿园项目总监。专业监理：郑学文，持有广东省建设监理协会颁发的B19080182 号市政公用工程、机电安装工程监理工程师证。专业监理：罗伟雄，持有广东省建设监理协会颁发的A19010261 号机电安装工程监理工程师证。3、土建及机电施工总承包单位情况广东电白二建集团有限公司（以下简称电白二建公司），住所地：茂名市电白区水东镇新湖街 93 号，注册资本：肆亿伍仟万元人民币，成立日期：1978 年 10 月 01 日，经营范围：房屋建筑工程、机电安装工程等，取得国家住建部颁发的建筑工程施工总承包壹级、市政公用工程施工总承包壹级、机电工程施工总承包壹级资质证书，广东省住建厅颁发的欢迎光临安全人之家https:/www.aqrzj.com（粤）JZ 安许证字2017160649 延号建筑施工安全生产许可证，法定代表人：崔雅基，其不参与公司的管理工作；董事长：崔俊闲，负责公司的全面工作，公司安全生产第一责任人。2017 年 10 月 9 日，电白二建公司与和黄增城公司签订广州增城区荔城街三联地块住宅项目第三期 3 区土建及机电总承包工程合同，工程范围包含幼儿园（自编号：Y1）土建、机电、室外市政配套工程。具体承包范围：1、地基与基础；2、主体结构；3、建筑装饰装修；4、建筑屋面；5、建筑给水排水；6、建筑电气；7、智能建筑；8、通风与空调；9、节能；10、市政园林。4、施工总承包单位项目部情况2017 年