《安全管理过程控制责任追究管理办法》讲解了为了有效实施安全控制措施、预防违规事件发生和风险，所制定的责任追究管理方案的背景及必要性，并明确规定各单位应遵循的安全行为规范与标准。办法指出责任追究应当基于事实基础之上，以适当的惩罚配合有效的教育手段来纠正和预防违规行为。此外，文件详细列举了项目执行中可能违反规定的若干类型及具体情况，例如第一责任人的履职不到位，包括对上级文件处置不周、未定期进行检查及事故隐患整改不当、安全生产应急救援体系缺失等问题。同时办法也具体描述了在不具备安全生产条件下运作的项目部可能面临的情况，比如安全管理制度的缺失，安全生产责任覆盖不足，未正确设立专款专用的安全资金、未能合理配置人员和设施，以及在教育培训记录方面不够全面详尽等状况。关于作业场所的问题，办法还提到了施工场地存在的安全隐患如危险因素未解除或者监控不足，施工现场标识及警示标志设置不符合要求、“三级配电两级防护”执行不力，安全防护设施规划或使用存在问题等方面的情况。
《安全管理过程控制责任追究管理办法》适用于中国水电集团下属的所有从事相关生产活动的单位和工作人员，特别是在工程项目管理过程中负责安全保障的相关人员。这些规定特别针对那些需要确保施工现场及其周围环境安全的企业和机构，包括施工单位管理层成员、项目经理以及一线操作员等。通过对这些群体的具体规定，办法旨在确保各级管理和员工能够明确自身在保障施工安全方面的职责，了解对于不遵守安全生产规程所导致后果需承担相应的法律及经济赔偿责任，以此增强整个组织体系的安全意识并促使其建立健全更严格有效的安全管理体系，从而最大程度地降低事故发生的可能性，为企业的稳健发展保驾护航。
