《路基、桥涵施工安全技术措施》讲解了在既有铁路线或新建铁路线路附近进行路基和桥涵工程时，需要严格遵守的各项安全规定和技术要求。文中明确指出所有工程都必须以确保行车安全为核心原则，强调施工期间要严格遵循国家铁路相关的法规和条例，保障运输效率不受施工活动的过度影响。文档中还提到设立和完善安全管理机制，强化人员的安全教育特别是民工岗前的专业培训；建立由具备资格证的安全员等组成的关键岗位体系；加强施工团队内部的安全监督，设置专职防护人员，并确保他们在突发事件时能做出迅速响应。为保护现有的铁路设施及施工中的隐蔽管线，在作业前提前做好详尽调查，设置明显的标识警示并采取必要的物理防范措施是必不可少的步骤之一。文中亦详细叙述了一旦发现未登记电缆或其他隐患应暂停相关施工并向主管报告的做法。面对可能遇到的不同紧急情况例如线路故障处理流程，文档内有专门指导以确保施工不会对正在运行中的列车造成阻碍或者危险信号。此外，文件还特别注意到了参与施工人员的个体身体健康状况，以及对于从事高空工作或是靠近接触网工作的人员需要保持的安全距离进行了严格的限定。
《路基、桥涵施工安全技术措施》适用于铁路行业内与路基及桥梁建设有关的所有企业单位、工程项目及其全体工作人员。它涵盖了包括但不限于国有铁路总公司、地方铁路施工单位在内的各类建设公司；适用于所有从事路基、桥涵等基础设施施工的一线工人及技术人员；对于参与施工项目的监理工程师、项目管理师以及质量检测等支持性职位也同样适用。无论是在既有线上执行改造任务，还是开展新的道路和桥梁建设工程，《路基、桥涵施工安全技术措施》都是一个不可忽视的操作指南，用以确保施工作业不仅高效完成更要在过程中维持高标准的安全水平。
