《每涂围垦工程施工安全控制措施》讲解了我国沿海地区海涂围垦的历史演变及其伴随的施工特点。文章指出现代低滩围垦因需赶潮作业而显著不同于以往高滩的建设，增加了如机械设备依赖性高等新特征，这些变化使得低滩围垦施工难度加大并带来更多不确定性。文中详细分析了几种主要不安全因素，并从人、物和环境三个方面展开探讨，指出在人的方面，通过加强人员培训与建立健全的安全管理组织来提升防范主动性和实施严格的保障机制至关重要；物的因素聚焦于机械设备等物件的状态监控与维护，避免因使用不当或故障引发安全事故；环境因素涵盖了作业区与生活区内各种潜在危险点识别与应对策略，尤其重视海潮对赶潮作业的影响以及施工区域特殊的自然环境挑战。文章强调了安全控制在低滩围垦项目中的核心地位，提倡建立多层次的安全监督网络，确保各项安全措施得到全面贯彻。
《每涂围垦工程施工安全控制措施》适用于从事围垦工程设计、施工及相关管理和监督岗位的专业人士及所在单位。这包括但不限于直接参与施工现场操作的技术工人和管理人员，他们需要根据文件指导进行实际施工安全控制工作；同样也适合负责围垦工程安全管理工作的企业和机构，用以规范企业内部的安全管理流程，为员工提供系统的培训和教育参考；同时该指南也适用于各级政府部门的建设工程监管者，在制定相应法规和政策时可以采纳本指南中提及的合理建议。
