《工程“低价中标”引发安全问题的探讨》讲解了在水电站工程建设中实行低价中标的政策对工程项目安全性、质量及后续发展的多重影响，以及如何进一步理解完善“低价中标”等招投标管理制度与方式以避免负面问题的发生。文中强调低价中标并不是要求追求绝对低价，而是在不违背成本价的前提下进行竞标。低价中标从宏观角度确实促进了经济的发展和基础建设资源的高效利用，但在微观层面，为了赢得项目施工企业常面临生存压力，在成本控制下容易忽视工程质量与安全设施，导致质量问题和安全隐患，甚至可能带来安全事故的风险。文章指出合理合法地实行低价中标的挑战包括但不限于当前市场状况无法提供科学界定的成本评估方法，并举例表明施工方为降低成本所采取的一系列非正常手段造成的长期损害。最后提到目前有关招标投标的法律法规对建设单位监督不够完善，特别是针对不同属性的工程项目是否应分别监管提出探讨，呼吁对工程质量和安全加强管理，并整治违法转包现象，以此保障低价中标制度健康发展。
《工程“低价中标”引发安全问题的探讨》适用于各类参与建筑工程，尤其是水利水电工程相关的企业，包括但不限于投标企业、业主单位、建设施工单位及其管理人员；也适用于从事安全生产、法规监管和研究的政府部门人员及专家学者。此文档有助于提高行业人员对低价中标模式的理解，指导如何规避因低价中标导致的质量与安全隐患问题。此外，该内容还帮助监管机构认识到现行法规和执行中存在的不足之处，促进改进招投标制度及相关法律条文，以更好地适应中国国情，推动整个建筑市场的健康稳定成长。
