《工程冬季施工安全管理措施》讲解了宝鸡市第二建筑工程有限责任公司在即将进入寒冷季节时，为了确保工程施工顺利和保障人员安全所采取的系列管理措施。文档详细列明编写目的是为遵循“安全第一、预防为主、综合治理”指导思想，防范因恶劣气候给建设活动带来额外风险，并确立一系列具体措施以避免人身事故及其他安全事故的发生，保证项目在质量与安全方面的目标得以实现。同时该文件描述了从领导小组成立及其成员各自承担职责分工到制定冬季安全施工目标，以及通过教育、检查等环节强化现场安全管理。它特别指出了要加强安全责任制度，定期组织学习活动提高员工认知，并强调施工现场监督、整改通知书落实情况以及作业前技术交底等内容。对于冬季特有危险如煤气中毒、火灾、冻伤等情况提出七项防护对策，以减少环境不利条件下的潜在隐患，维护劳动者健康和施工过程的安全性。
《工程冬季施工安全管理措施》适用于宝鸡市第二建筑工程有限责任公司所有从事冬季建筑作业的单位和个人，涵盖其下设施工项目部、材料站、车辆班组以及施工队伍或劳务队成员。此份指南主要面向参与工程建设工作的全体人员包括领导管理人员与一线施工工人，在2015年冬季期间提供全面有效的安全指引和服务参考，从而帮助这些从业者正确理解并遵循相关安全规范要求，预防各类危害健康的事件发生，并在工作中自觉遵守法律法规和企业的安全生产规章制度。
