《冬季施工安全防范措施》讲解了为保证冬季施工人员的安全，对燃煤取暖设施的一系列管理规定，包括确保每间宿舍配备充足数量的、特定规格尺寸要求（如长宽等具体参数）的通风漏斗来避免煤气中毒；要求在封火时严格密封炉具并规范熄灭残煤的方式以防煤气泄漏；明确规定取暖设施与排烟管道之间的安装及朝向细节标准，并禁止在上述设备附近存放易燃、危险物品，以此杜绝烫伤、爆炸或有毒物质挥发带来的隐患。文档强调通过全面而详细的安全教育培训来强化突发事件应对技能。此外，还讲述了文明施工保证措施中有关环保与施工现场秩序方面的要求，包括建立科学的组织管理体系，制定环保体系和细则，采取有效的现场防扬尘、防止水污染及噪音控制策略；比如限制大风天土方作业，使用专门车辆洒盐水防尘，严格管控施工用料存储以减少污染排放，在拌制混凝土等环节设置沉淀池处理含泥沙污水等。为了保障周边社区免受施工干扰，采用彩色围挡搭建施工区域并与外界物理隔离的方法，且注重与周围街道或单位沟通互动听取意见进行纠正与预防。
《冬季施工安全防范措施》适用于涉及冬季施工的企业和建筑工地等相关场所，特别是那些采用传统燃煤方式作为宿舍供暖方法的地方。其目标受众包含但不仅限于施工现场的管理人员、工人以及其他可能直接受施工条件影响的员工群体。此文件能够帮助这类人群了解如何在低温环境下采取正确的取暖措施以避免一氧化碳中毒事件的发生。同样也对参与建筑工程的各利益相关者提供指南，指导其如何遵循地方政策开展文明、绿色的施工作业，维持施工现场的良好形象并降低对外部环境的影响。
