《特殊作业安全管理制度》讲解了进行不同类型高处作业必须遵守的规定，以及对罐（沟、坑）内作业与爆炸危险区域动火的安全规定和详细执行步骤。对于高处作业安全方面，制度强调了必须根据不同的工作类型办理高处作业许可证并获得适当批准，确保从事作业人员通过健康检查并禁止在不良状态下作业如饮酒后作业；要求所有作业者在工作前佩戴必要的防护装备，在使用脚手架或手动工具等设施时，按照规定的规范进行施工或检修作业，严格遵循天气条件停止户外的高空施工等具体措施。在罐（沟、坑）内的安全管理上，明确了办理入罐作业许可证的程序，并详细列出了作业人员进入前应做的一系列准备，包括确保容器经过合格的清洗置换，切断物料电源、设置可靠的保护装置等准备工作；针对罐内动火作业则指明需遵照相应动火标准及特殊情况下焊枪不能随意丢弃的要求。关于在爆炸危险区内的动火安全措施，《特殊作业安全管理制度》指出严禁在这些区域内动火除非持有已办妥的动火许可证；此证的申请审批、携带以及有效期限等都有明确规则；特别强调了动火期间所需的安全措施和注意事项，如现场专人监守、清理易燃物品和制定相应的安全方案；针对设备或管道上的动火要彻底处理掉易燃易爆物质且采取额外预防手段，以防止火灾或爆炸事件发生。
《特殊作业安全管理制度》适用于涉及特殊作业的企业及其工作人员，尤其面向那些包含高风险操作活动如高空搭建检修、密闭空间作业或潜在爆炸危险区域内用火工作的场合下的操作。这些操作可能涉及到石油、化工、建筑等各类行业领域的企业生产环境中，该管理制度可以为车间负责人和现场管理人员提供一个详细的指导框架，保障在高处、狭窄或者有潜在着火隐患地方作业的安全进行。同时，《特殊作业安全管理制度》也有助于确保企业遵循国家或地区安全生产法规要求，并降低因违规操作而造成的事故频率。
