《生产安全事故罚款处罚规定》讲解了生产安全事故中事故发生单位及有关责任人员应承担的法律责任，并明确了罚款实施的原则和程序。该规定依据生产安全事故报告和调查处理条例及安全生产法制定，旨在规范事故处理过程中的罚款行政处罚流程。文中详细定义了事故发生单位、主要负责人等术语，并规定对于相关人员年收入的具体计算方法。在确定相关责任人上一年度年收入存在困难的情况下，给出了替代计算标准。文中也列出了事故报告行为的分类：迟报、漏报、谎报和瞒报的识别条件及其对应的违规程度。同时，该规定明确了各类级别生产安全事故的处理主体及决定机构，根据事故级别的不同由国家到县级政府安全生产监督管理部门分层次负责。此外，特别针对煤矿企业制定了专门处罚规定，并明确当发生跨区或特定条件下，相关部门如何行使处罚权利。该文件最后赋予事故发生单位及其责任人员依法陈述、申辩的权利以及行政复议、行政诉讼的权利，以保障受罚对象合法权益，同时强调对于不组织救援、迟报或擅离职守行为进行严厉罚款。
《生产安全事故罚款处罚规定》适用于涉及生产经营活动中各类生产企业及其主要负责人和其他有关人员，特别涵盖所有可能发生严重人身伤亡或财产损失事件的相关行业领域。具体包括但不限于制造业、矿山开采业、建筑业等行业中涉及到的安全事故发生后，对企业及相关个人实行法律追究和经济制裁的情况。这些规定不仅针对直接导致事故发生的操作层员工及管理人员，还涉及更高层级的企业决策者如厂长、经理、实际控制人等在内的一切应对安全管理负有责任的人士。对于煤矿领域内的特殊情形，则专门设置了更严格的监督与处罚制度，以确保煤矿安全生产法规的严格执行。
