《全员培训制度》讲解了企业必须确保所有生产作业人员每年接受在职安全教育培训不得少于20学时，并规定要通过多种形式和渠道，如班前会、班后会或安全例会，开展有目的性的培训计划。该文件指出，对井下作业人员的安全生产教育至关重要，企业需根据国家相关法律法规对其进行培训，保证井下作业人员拥有充分的安全生产知识和技能，且只有在完成合格培训后才能上岗。为了增强职工的安全生产意识与技术水平，保障生产的正常运行，企业应贯彻终身教育的理念并设定全员培训的目标，定期实施以岗位为基础的安全技术知识培训。培训的具体内容囊括各个层面的理论和技术知识。从各岗位的技术操作规程到应急救援及事故分析案例的学习；从业人员除了获得基础的知识外，还需掌握矿山安全法及中华人民共和国矿山安全法实施细则中的权利义务等。并且强调矿山企业在职工安全教育方面的工作应符合法律规定的要求，涉及具体的安全管理规则和个人工作有关的知识传授等内容。
《全员培训制度》适用于各类矿业企业和具有高风险环境作业的企业，包括但不限于金属矿开采、非金属矿开采以及煤炭开采等行业。它为确保这些行业从业人员具备基本安全知识、熟练的专业技能及必要的法律意识提供了一套详细的指南。这一规章制度帮助企业管理层规划出合理的培训时间表，并利用现有的人力资源有效安排培训项目。无论新员工还是在职员工都能够从系统化的培训中受益，在提高个人能力和素养的同时也能加强企业内部的安全文化建设，从而减少工作中可能出现的风险隐患。
