《安全考核奖惩办法》讲解了关于矿井内各类型作业活动及特殊工种从业人员的安全规范及其对应的罚则。新工人、临时工或合同工入矿时，凡是涉及井下作业的都需进行严格的安全技术培训并确保考试通过才能上岗。对参观和实习人员在下井之前也有规定安检站须提前组织学习有关注意事项。所有涉及危险操作或是有特殊技能要求的工种人员都需要完成安全培训并持证上岗；此外，自招临时工要签订劳动合同，并提交相关资料报备。该文件对违反培训规定的行为制定了一系列明确而严厉的经济处罚措施。文件中还包括对井口检身制度执行的监督，以及各类工作面作业如支架设置标准、出口通道畅通度的具体规定，对于违规行为施加不同数额罚款；还强调了遵守规程的重要性，对无规程作业、不贯彻规程内容均明确了惩罚措施。同时，树立安全生产纪律也非常重要，对违章作业、违章指挥等行为设定了严厉的惩罚机制，以杜绝此类行为引发安全事故。
《安全考核奖惩办法》适用于煤炭生产企业内部的安全管理，尤其是从事地下矿井开采的企业。这包括参与矿井建设、维护以及生产的各个层面人员，从新进的普通工人到临时聘用人员和专门负责特定任务的技术工人。无论是管理者还是普通员工都应当熟知其中的规则条款并遵循之。它能够促使各生产单位建立健全的安全管理制度，落实安全管理职责，保障煤矿井下的作业环境安全可控，确保每一位矿工都能在一个受到监管、具备安全保障体系的工作场所开展日常的工作活动。
