《安全生产保证金制度》讲解了根据相关法律和条例要求，企业确保有充足且专项的资金用于安全生产的各项保障措施。文件阐述了资金的投入责任在企业内部的具体分工，从财务负责人对安全生产所需资金承担后果开始，强调了相关部门需要在建设工程开工前落实全部款项以购买合格的防护用品，防止这些费用被侵占或挪用。生产与财务部门共同协作，前者保障充足的资金用于建设项目的安全生产方面，并承诺不在工伤保险基金上作出不合规行为；后者按时足额缴纳保险费用。对于保护职工权益来说，任何对安全生产工作的正当反馈不得遭到打压或因此受到不利影响，还设立奖励和处罚机制，鼓励创建安全生产中的先进经验并严惩造成事故的行为。公司及项目安全负责人员需交纳风险抵押金，以此增强责任意识。同时规定了建设工程预留1.2比例的资金为安全用途以及提取不低于建筑产值2%的安全技术措施经费等内容，以确保存有足够的专项资金来维护劳动者的生命财产安全，通过严格控制防护设备和定期维护监督机械设备等手段强化安全防护。此外也详细制定了资金使用细则如采购程序，劳保产品的管理和淘汰标准，进一步确保每一分钱都精准地用在提高企业生产安全性的目标上。
《安全生产保证金制度》适用于所有关注并严格执行国家安全生产法律法规的企业，特别是涉及建设工程的企业。无论是大型国企或是中小企业均能在本制度指导下规范企业内部控制体系，明确各部门及其负责人在安全资金管理上的责任分配；确保工程项目从规划之初就把安全生产资金落实到位，在整个施工期间内合理分配利用该资金；为一线作业工人提供符合国家标准的防护装备，保障他们最基本的健康与安全权利。制度还为可能出现的突发安全事故准备了充足的紧急处理资金预案，让企业在应对意外时可以快速有效地采取补救行动。适用于那些正在构建完善自身安全管理框架或意图优化现行机制的单位，以提升全体成员的安全防范能力，实现预防为主的长远安全生产目标。
