《节能监察办法》讲解了为规范节能监察行为和提升节能监察效能而建立的一系列详细规定。该办法旨在提高全社会能源利用效率，依据中华人民共和国节约能源法等法律，确保节能工作的依法实施。办法明确国家发展和改革委员会负责全国范围内的统筹协调和指导工作，并规定县级以上地方管理节能工作的部门在行政区域内的相应职责。办法指出，节能监察遵循合法、公开、公平和公正原则。同时阐述各级地方政府及其节能监察机构的分工协作关系及具体任务，如监督检查法律、法规、规章和强制性标准执行情况、举报处理等，强调配备必要的技术和检测设备、加强监察队伍培训的重要性，并要求不得向被检查单位收取费用以及保障技术与商业秘密安全。办法列举了多个方面的监察重点内容，包括节能目标责任制落实、固定资产投资节能评估审查制度执行、用能设备淘汰情况等方面。此外，《节能监察办法》还提到编制并实施节能监察计划，通过书面或现场方式进行监察，明确了不同类型监察通知的时间规定和程序。当需要进行书面或者现场的调查时，它提供了具体的工作流程和步骤，例如资料报送时间限制及审查标准，也定义了几种情形下须采用现场监察的方式及其相应的记录保存要求，以及监察过程中的信息真实可靠性的验证方法。
《节能监察办法》适用于各类型能源生产、经营、使用单位及相关领域，在这些行业中涉及到节能减排活动的任何企业或组织。这不仅涵盖了传统工业部门中消耗大量能量的企业，例如冶金、电力和石油化学等高能耗行业，还包括公共建筑领域中的办公场所、教育医疗设施和其他公共服务设施管理者，同时也关联到提供节能咨询服务的专业公司。此外，对从事用能产品和服务的企业有重要的指引作用，以促进更合理的能源利用方式并鼓励技术创新和技术应用，最终实现节能目标。本办法还针对各级地方政府部门提出了明确的要求和规范，确保地方政府能够在自身管辖范围内合理地监督能源的有效使用，推动整个社会向着更加绿色低碳的方向发展。
