《火电、钢铁、水泥、平板玻璃管理办法》讲解了国务院为落实节能减排和大气污染防治目标，针对火电、钢铁、水泥和平板玻璃这四个重污染行业的环保设施建设和管理的具体要求与标准。文中明确提出了各行业必须严格建设及配备对应的脱硫脱硝环保设施，并保证其运行稳定性和可靠性；严禁无故停运环保设备或私自开启烟道旁路，从而确保污染物能达标排放。管理办法也详细规定了自动监控系统CEMS的安装使用细节，涵盖量程设置、日常维护保养等。CEMS数据故障发生后，应快速向当地环保部门报告并在短期内恢复正常。文件对将环保设施纳入生产设备同步管理体系、完善操作流程、建立考核指标进行了阐述，以保障这些设备始终维持高效运转，并明确了当企业进行维护工作而暂时停用环保设施前应遵循的规定。关于环保设施监管方面，《办法》提出通过DCS实现实时监控以及数据的存储，以提供准确、完整的历史数据记录来追溯检查。对于脱硫设备的旁路管理也有具体措施，如不得新增旁路烟道、逐步淘汰现存的旁路烟道或实行严格的启闭控制。
《火电、钢铁、水泥、平板玻璃管理办法》适用于以上四大行业领域内的所有生产企业，尤其是位于我国各个省市区以及新疆生产建设兵团内的这类高耗能高排放企业的管理者。它旨在确保企业管理人员能够深入了解自身责任所在，掌握正确安装使用和管理环保设备的方法，在保障设施正常运作的前提下最大限度减少二氧化硫等主要大气污染物的排放量。本文件不仅适用于当前的企业经营活动规划者，也同样适合作为企业员工内部培训手册，帮助提升全体员工在生产和环境保护之间的协调发展意识，推动企业在满足经济发展需要的同时，积极承担社会责任。
