《工程文件管理工作制度》讲解了工程文件管理工作在工程项目中的重要性及其具体的管理流程。文中详细界定了各类工程文件的分类，例如设计文件是指用于施工实施的全部文档及修改通知或变更批示等文件；施工文件涵盖由承包商准备并须报监理单位的所有技术、进度与成本相关文件以及其它记录；而监理文件包括监理机构针对合同履行过程所生成的各项报告和通知文件；建设单位指示指其根据承建合同发出的一切有关指令与规定。本制度还强调，任何有合同效力的文件应以书面为凭据，并严格遵循文件传递程序以确保合同的有效性和合法性。同时阐述了文件传递规则，在正式施工前的设计文件必须会审；发现原设计存在问题时，应按规定反馈以便及时修正；地形、地质条件变化应及时通知监理方，并按指示处理。此外，《工程文件管理工作制度》指出承包商需按时上报施工文件，报送期限严格按合同规定，当需要实质性更改或对自然条件做出响应时也应立即申请审批，以此保障文件的有效管理和工程顺利进行。
《工程文件管理工作制度》适用于建筑行业内的多方参与者，包括建设单位、监理单位（监理机构）及承包商等，它们之间的所有工程文件传递和管理工作均受到本制度约束。具体来说，建设单位利用该制度保证项目设计阶段的图纸和要求能准确无误地传达给执行层，并确保自身的管理指令被严格遵守；监理单位依据这套制度开展监督指导工作，确保各参与方依照规章操作；承包商则使用这份手册来了解自身关于文件编制、提交、审核的责任和义务，使自己能够在规定时间内按规范要求递交所需文件。这有利于各方明确权责界限，增强沟通协调，提升整个项目运作的安全性和专业度。
