《工作安全分析管理程序》讲解了为规范作业危害分析、控制作业风险，确保作业人员健康和安全而专门设立的规程。该程序明确了自身适用的单位与活动类型，并指出了在特定领域需使用其他专业方法的危害识别和风险控制。文中解释了一系列关键概念：如JSA及其应用目的、暴露频率、严重性和可能性等，构建了工作安全评估的基本语言体系。此外还详细介绍了各级组织及个人在该程序运行中的职责分配。文件中对工作任务进行初步审查的过程展开了全面解析，针对不同类型任务的审查标准提出了明确规定。随后讲述了工作安全分析步骤，包括成立适当的小组来负责具体任务。对于工作的前期准备也做出了细致的描述，从信息搜集到现场考察等方面都提出了具体的要求。同时规定，在确定了可能存在的安全隐患后应依据两种不同方法之一完成风险评估，且针对评估出的风险制定相应的管控措施以保证风险等级可被接受。
《工作安全分析管理程序》适用于西安长庆钻宇实业集团有限公司及其所属各单位，并扩展至为公司提供服务的承包商群体。涉及的业务范围包含但不限于现有、新建及变更的作业项目，还有那些不规律出现的作业类型以及由承包商执行的特定工作。这些企业及相关工作者将通过遵循本规程获得关于工作环境中潜在危险的预警，以便更好地采取预防行动，保障员工的生命财产安全。此制度不仅限于日常生产运作，也覆盖了一些紧急状态下可能出现的操作情境下的安全管理，帮助使用者理解并掌握一套系统性、科学性的危害分析方法。
