加强燃气安全专项整治方案供借鉴.docx

加强燃气安全专项整治方案加强燃气安全专项整治方案供借鉴供借鉴为认真贯彻总书记关于燃气安全重要批示指示精神，深刻汲取近年来城镇燃气安全重特大事故教训，巩固我市近年来燃气安全风险隐患排查治理成果，按照党中央、国务院决策部署和市委、市政府、市安委会关于城镇燃气安全专项整治工作要求，结合我市实际，现就加强燃气安全专项整治相关工作，制定本方案。一、工作目标一、工作目标以新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大精神，认真落实党中央、国务院和市委、市政府关于燃气安全的决策部署和安全生产十五条硬措施，全面统筹发展与安全，坚持人民至上、生命至上，坚持问题导向、系统观念，积极融入全市城镇燃气安全风险隐患全链条整治体系，坚持政府统一领导、部门协调联动、企业自主负责，聚焦燃气经营、充装企业和使用燃气的餐饮企业，紧盯安全责任制落实、用气用火用电管理、安全疏散逃生、设施设备完好有效等重点环节，采取精准严格有力的措施集中攻坚，综合施策，切实提高燃气安全风险隐患排查整改质量，进一步建立健全工作机制，推动燃气安全治理模式向事前预防转型，有效防范遏制群死群伤事故发生，全力保障人民群众生命财产安全。二、重点任务二、重点任务各地部门要在地方政府统一领导下，重点做好六项工作：（一）会同住房城乡建设、市场监管等部门，对城镇燃气经营、充装企业不遵守法律法规和技术标准要求，设施设备未按规定配置或不能正常使用等的，要责令改正，依法实施处罚；情节严重的，要依法从严从重处罚。（二）会同商务等部门，对餐饮企业未落实安全责任制，未按规定组织对从业人员进行安全教育和培训，未制定和实施灭火和应急疏散预案，违规用气、用火、用电的，要依法责令限期改正，逾期不改正的，实施处罚。（三）会同商务等部门，对餐饮企业在地下或半地下空间使用瓶装液化石油气、存放气瓶总重量超过 100 公斤但未设置专用气瓶间、在用气瓶和备用气瓶未分开放置，连接软管长度超过 2 米、私接“三通”或穿越墙体、门窗、顶棚和地面的，未规范安装、使用可燃气体探测器及燃气紧切断阀的，要依法责令限期改正，逾期不改正的，责令停止使用，可以并处罚款。（四）会同公安、住房城乡建设等部门，对餐饮企业等人员密集场所未规范设置疏散通道、安全出口，疏散通道或安全出口未保持畅通，在门窗上设置了影响逃生和灭火救援的广告牌等障碍物，设施器材或安全标志的配置设置不符合国家标准、行业标准或者未保持完好有效的，要责令改正，依法实施处罚，情节严重的，依法从严从重处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。（五）发动综合执法队、乡镇（街道）站所、公安派出所、社区网格员等基层监管力量，对“九小场所”中餐饮企业的疏散通道、安全出口畅通情况，电源火源管理方面开展检查，对发现的问题，及时纠正制止。严格依法依规查处基层和相关行业部门排查移交的安全隐患，督促落实整改责任。（六）加强辖区燃气经营、充装企业实地熟悉，掌握储量、设施、应急抢险力量、压力管网分布图等情况，加大对大型商业综合体、老旧居民小区、餐饮聚集区等人员密集场所的燃气使用情况进行熟悉，摸清重点部位，建立完善燃气类重点单位灭火救援预案，针对性开展训练演练。会同燃气、环保、公安等部门组织开展联合演练，建立健全应急联动机制，增强灭火救援和应急处置能力。针对燃气灾害事故特点，规范灭火救援作战行动，落实作战安全硬性规定，确保参战指战员自身安全。各地可根据工作实际，组织商务、教育、民政、文化旅游、卫生健康、工信等部门对商业综合体、酒店宾馆、学校、幼儿园、民政服务机构、旅游景区、医院、工业厂区等使用燃气的场所，按上述要求开展燃气安全隐患排查整治。三、工作步骤三、工作步骤专项整治工作分三个阶段进行。（一）集中攻坚阶段（2023 年 8 月至 11 月 30 日）。各地要结合全市安全重大风险隐患专项排查整治 2023 行动，制定具体实施方案，建立工作机制，细化整治工作任务和措施，对城镇燃气安全风险隐患深挖细查、对深层次矛盾问题“大起底”，做到全覆盖、无死角，坚决消除风险隐患。（二）全面巩固提升阶段（2023 年 12 月至 2024 年 6 月）。在集中攻坚的基础上，再用半年左右时间，盯牢风险隐患整改，全面完成排查出火灾风险隐患的整治；开展排查整治“回头看”，确保存量火灾风险隐患逐项及时整改到位，防止久拖不改、改后反弹，切实巩固集中攻坚成效。（三）建立长效机制阶段（2024 年 7 月起）。认真总结推广专项整治中行之有效的经验做法，在政府的统一组织下，按照职责分工，加快完善燃气安全管理制度，健全燃气安全管理体制，持续提升城镇燃气安全本质安全水平，加强安全宣传教育提升全民素养，推动城镇燃气安全治理模式向事前预防转型，基本建立燃气安全管理长效机制。四、工作要求四、工作要求（一）全面排查检查。要围绕重点任务，按照职责分工，参