道外区永源镇“10.19”居民住宅亡人火灾调查报告.docx

道外区永源镇“10.19”居民住宅亡人火灾调查报告2021 年 10 月 19 日 7 时 10 分，道外区消防救援大队指挥中心接到报警称，位于道外区永源镇长兴村八组椴树屯的李正文住宅发生火灾，李中庆（男，身份号码：230122194706*）在火灾现场当场死亡。区政府组织调查处理，成立联合调查处理工作组，现将火灾原因调查及处理结果情况汇报如下：1.起火原因认定：起火时间为 2021 年 10 月 19 日 7 时 10分许;起火部位位于李正文家厨房西侧门墙上，起火点为西侧卧室进入厨房的电线连接处;起火原因为电气线路故障引燃周边可燃物引发火灾。2.政府及行业部门针对起火场所消防安全工作开展情况：火灾发生后，道外区人民政府第一时间成立“10.19”道外区永源镇李正文住宅亡人火灾事故延伸调查组由区公安分局、应急局、永源镇人民政府、消防救援大队等单位开展联合调查。公安局刑侦、刑技相关人员以及派出所民警和消防救援大队人员，协作开展火灾原因调查工作，永源镇负责做好善后工作。3.起火场所使用管理单位消防安全管理情况：该火灾为农村自建住宅火灾，无单位及物业。4.起火建筑工程建设情况：该建筑位于道外区永源镇东新村于家沟屯，建筑面积为 50，建筑高度约为 3.1m，地上 1层，建筑结构为砖木，耐火等级三级，使用功能为住宅，为村民自建用房。5.起火场所消防中介技术服务机构情况：村民自建用房，无需消防设施中介服务机构。6.起火场所消防产品质量情况：经调查，起火场所为农村自建平房居民住宅，非公共场所。未自行购买、配置家庭用消防器材。7.起火场所的消防监督执法情况：今年以来，为遏制火灾事故事故，确保道外区不发生较大以上或有影响的火灾，消防大队以区消安委名义对乡镇政府、街道和派出所通过 OA 协同办公系统 16 次下发消防工作的指导意见书，其中 6 次涉及农村消防安全及小火亡人工作。永源镇按照相关文件规定，对辖区小场所、小单位和出租屋消防隐患排查和整治，履行对小场所、出租屋消防安全审查、监督、宣传的职责，对责任片区的“三小”场所、出租屋进行巡查，每月对责任片区的村、屯消防巡查服务队开展消防隐患排查工作进行检查、业务培训和技术指导。永源镇派出所负责对辖区单位消防安全进行日常监督检查，永源派出所每年制定消防工作方案，明确小场所、出租屋为派出所消防监督检查的对象，由各民警对小场所、出租屋进行消防抽查。对出租屋、小场所存在生产、储存、居住为一体的问题，及时落实消防监管措施。8.起火场所宣传情况：经调查，此次事发前，在电视、报刊、墙报、网络等新闻媒体上对火灾事故进行报导，深入剖析事故原因及其中的教训，教育广大群众提高消防安全意识，牢固树立消防安全观念。多次开展消防安全培训，公安消防部门、各社区结合消防宣传“五进”活动，认真组织群众了解消防安全知识，普及防火灭火常识以及逃生自救知识。使村民熟悉火灾危险性及防火措施，掌握扑救初起火灾的基本技能，学会报火警，掌握自救逃生的基本技巧，确实提高扑救初起火灾及自救逃生的本领。9.为吸取火灾事故教训，提出如下和整改措施：为深刻吸取“10.19”道外区永源镇李正文住宅亡人火灾事故教训，切实避免各乡镇(街道)居民继续出现安全管理存在管控不到位、安全教育流于形式、居民安全意识淡薄等问题，防止类似火灾事故发生，针对此次事故提出以下防范措施：（一）强化主体责任落实，加强自检自查整改。各乡镇(街道)居民及单位要认真吸取事故教训，举一反三，坚持贯彻落实消防安全根本原则“安全自查、隐患自除、责任自负”。及时通报此次火灾事故情况，吸取事故教训，切实提高居民消防安全意识，组织开展一次针对农村火灾防控的消防演练，使居民绷紧“消防安全弦”不放松。（二）担负属地管理责任，确保辖区安全稳定。各乡镇(街道)、派出所要加强消防安全管理工作，明确和完善消防安全工作责任。按照关于“党政同责、一岗双责、齐抓共管”的指示精神，遵循属地管理的原则，进一步健全工作网络，提升火灾防控能力，认真分析当前火灾形势，根据实际情况，对各居民小区及社会单位进行排查，最大限度地减少火灾事故的发生，不断提高各类火灾事故的防控能力。（三）落实监管责任，落实“三个必须”，加大隐患整改能力。要认清当前形势，各监管部门做到“三个必须”，即：“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产必须管安全。”各有关单位、居民小区对排查出的火灾隐患要第一时间进行整改，整改难度较大的火灾隐患应上报政府挂牌督办。（四）广泛消防安全教育，切实提高全民素质。针对部分居民群众消防意识淡薄的特点，要广泛利用手机、电视、网络等新闻媒体，大力普及安全用火、用电、用气和正确报火警、火场逃生自救等消防常识。相关执法部门利用周末、节假日及节庆活动期间，组织开展消防安全宣传，教育和引导群众树立火灾防范观念。