中山市沙溪镇金域世嘉花园3幢14卡商铺“10·24”一般生产安全事故调查报告.docx

中山市沙溪镇金域世嘉花园 3 幢 14 卡商铺“1024”一般生产安全事故调查报告2020 年 11 月 12 日 16 时 30 分，沙溪镇应急管理局接报，位于中山市沙溪镇金域世嘉花园 3 幢 14 卡商铺在 2020 年 10 月24 日发生一起 1 人受伤的一般生产安全事故。接报后，根据生产安全事故报告和调查处理条例及国家相关法律法规的规定，由中山市沙溪镇人民政府组织镇应急管理局、公安分局、工会、纪检办、人社分局等部门于 2020 年 11 月 13 日成立了中山市沙溪镇金域世嘉花园 3 幢 14 卡商铺“1024”一般生产安全事故调查组（以下简称事故调查组），开展事故调查工作。事故调查组通过调查取证，查清了事故发生的经过、原因和性质，提出了对事故单位及有关责任人员的处理建议和整改措施，现将事故有关情况报告如下：一、基本情况（一）中山市沙溪镇金域世嘉花园（一）中山市沙溪镇金域世嘉花园 3 3 幢幢 1414 卡商铺基本情卡商铺基本情况况中山市沙溪镇金域世嘉花园 3 幢 14 卡商铺，建筑面积163.06 平方米，套内建筑面积 158.39 平方米，共两层，房产用途为商业，事故发生时该商铺为闲置状态。商铺业主庄某珠，女，汉 族，1970 年 12 月 出 生，身 份 证 号 码：35052119*44 住址:广东省中山市火炬区*。（二）伤者基本情况（二）伤者基本情况罗 某 容，女，1958 年 12 月 出 生，身 份 证 号：43042519*24，户 籍 地 址：湖 南 省 常 宁 市 荫 田 镇*。伤者已于 2020 年 12 月 9 日出院，中山市中医院诊断为：重型闭合性颅脑损伤（左侧额颞顶枕硬膜下血肿、双额脑挫伤并脑内血肿、创伤性蛛网膜下腔出血、枕骨骨折）、多发腔隙性梗塞、肺挫伤、坠积性肺炎、多发肋骨骨折、L1-4 腰椎横突骨折、耻骨骨折等伤。（三）相关人员基本情况（三）相关人员基本情况吴 某 英，女，1958 年 9 月 出 生，身 份 证 号：43042519*2X，户 籍 地 址：湖 南 省 常 宁 市 荫 田 镇*。二、事故经过2020 年 10 月 24 日上午，庄某珠到其名下物业中山市沙溪镇金域世嘉花园 3 幢 14 卡的商铺查看，发现商铺需要清洁卫生。是日 10 时许，庄某珠在商铺门口看见一不认识的小区保洁员吴某英在中山市沙溪镇金域世嘉花园小区进行保洁工作，于是与吴某英商量清洁中山市沙溪镇奥园金域世嘉花园 3 幢 14 卡商铺事宜。双方一起看过商铺现场后，同意清洁费用为 150 元，清洁工具由吴某英自带。庄某珠将 150 元现金交给吴某英后便离开了该小区。随后，吴某英联系同为金域世嘉花园小区的保洁员罗某容（伤者），告知罗某容以 150 元的清洁费接到了中山市沙溪镇金域世嘉花园 3 幢 14 卡商铺清洁卫生工作，并邀请罗某容共同去做清洁卫生工作，150 元清洁费平均分配，即每人75 元。罗某容同意后，两人约好当日上午 11 时小区保洁工作下班后到中山市沙溪镇金域世嘉花园 3 幢 14 卡商铺进行清洁卫生，在进行清洁卫生工作前，吴某英将 100 元交给罗某容，并说明是每人 75 元清洁费，因当时两人都没有零钱，说好事后再找零钱。在清洁卫生过程中，罗某容不慎从商铺二楼楼梯与一楼天花板交接处坠落至一楼地面，导致其头部受伤。现场有目击者见罗某容受伤后拨打了 120,救护车来到后将伤者送西区医院救治，后转送中医院住院治疗，于 2020 年 12 月 9 日出院。罗某容被中山市中医院诊断为：重型闭合性颅脑损伤（左侧额颞顶枕硬膜下血肿、双额脑挫伤并脑内血肿、创伤性蛛网膜下腔出血、枕骨骨折）、多发腔隙性梗塞、肺挫伤、坠积性肺炎、多发肋骨骨折、L1-4 腰椎横突骨折、耻骨骨折等伤。（病情详见中山市中医院入院记录、手术记录、出院记录）。目前可认定本次事故直接经济损失约 18 万元。三、事故原因（一）直接原因（一）直接原因罗某容安全意识淡薄，在清洁工作过程中缺乏自我保护意识和采取必要的安全防护措施，致使其在商铺二楼楼梯与天花板交接处坠落至一楼地面，导致头部受重伤。（二）间接原因（二）间接原因中山市沙溪镇金域世嘉花园 3 幢 14 卡商铺内的二楼楼梯未安装护栏及未设置安全警示标志，存在安全隐患，且商铺业主庄某珠与吴某英达成清洁协议时，未告知事实存在的安全隐患及相关注意事项。四、事故性质经调查认定，中山市沙溪镇金域世嘉花园 3 幢 14 卡的商铺“10.24”一般生产安全事故是一起责任事故。五、对事故的责任认定经调查认定，中山市沙溪镇金域世嘉花园 3 幢 14 卡商铺“1024”一般生产安全事故造成 1 人受重伤，罗某容、吴某英对事故负有主要责任。伤者罗某容，安全意识淡薄，在清洁工作过程中缺乏自我保护意识和采取必要的保护措施，