田家庵区万祥建材经营部“2021·10·11”一般高坠事故调查报告.docx

田家庵区万祥建材经营部“20211011”一般高坠事故调查报告2021 年 10 月 11 日上午 9 时 07 分左右，舜耕镇王郢社区淮南市北居家居市场管理有限公司（居然之家淮南店）负一层田家庵区万祥建材经营部（金意陶瓷砖店）发生一起高坠事故，造成一人死亡，直接经济损失约 49 万元。根据生产安全事故报告和调查处理条例（国务院令第493 号）、安徽省生产安全事故报告和调查处理办法（省政府令第 232 号）等规定，田家庵区人民政府成立了由区应急管理局局长张利民任组长，区城建局局长朱刚、田家庵公安分局国庆路派出所所长王勇任副组长，区纪委监委、区总工会、区人社局、区应急管理局、舜耕镇等有关单位为成员的事故调查组，组织开展事故调查工作。事故调查组聘请了相关安全生产专家组成专家组对事故现场进行了勘查，并对事故发生的原因进行了技术分析。事故调查组按照“四不放过”和“科学严谨、依法依规、实事求是、注重实效”原则，经现场勘察、调查取证、查阅资料、询问有关人员，查明了事故发生的经过、原因，认定了事故性质和责任，提出了事故防范和整改措施。现将有关情况报告如下：一、基本情况（一）项目基本情况（一）项目基本情况2021 年 9 月淮南市北居家居市场管理有限公司（居然之家淮南店）负一层田家庵区万祥建材经营部（金意陶瓷砖店）因7 月 16 日遭受内涝，拟定对店铺进行整体装修。9 月 18 日，应田家庵区万祥建材经营部邀约，韦和中带领韦庚辛（系韦和中儿子）、殷芳利进场，负责项目木工施工、吊顶安装、线路改造工序。其中韦和中主要负责线路改造，殷芳利、韦庚辛主要负责木工施工和吊顶安装。该项目中，韦和中为项目用工召集人，淮南市北居家居市场管理有限公司为田家庵区万祥建材经营部在商场内的管理方。图 2 金意陶瓷砖店装修摊位公示牌原始现场情况：事故发生当日，韦和中、殷芳利和韦庚辛在店内进行作业。事故发生时，殷芳利和韦庚辛在图 3 所示区域作业，韦和中在该区域西墙隔壁作业，殷芳利站在横置于移动脚手架第一层挑板的木梯上进行吊顶作业，距离地面约 1.45米（见图 3）。9 时 07 分，韦和中听到一个很大的声音，就赶紧到殷芳利作业位置，看见殷芳利作业的脚手架倾倒在东侧，殷芳利头朝西南方，脚朝东北方跌落在地面上，头部没有明显外伤，右侧耳朵出血，意识清醒，不能说话。图 4 事故模拟现场2.2.变动现场情况变动现场情况经专家组勘察现场并询问事故相关人员及得知，事故发生经专家组勘察现场并询问事故相关人员及得知，事故发生后现场的脚手架、施工工具等相关设施未变动，但发生事故的后现场的脚手架、施工工具等相关设施未变动，但发生事故的移动脚手架四个脚轮已被施工人员卸下放在现场，脚手架上木移动脚手架四个脚轮已被施工人员卸下放在现场，脚手架上木梯摆放位置有变动。梯摆放位置有变动。事故调查组提取了事发脚手架的四个脚轮作为证据封存。3.3.天气情况天气情况20212021 年年 1010 月月 1111 日（事故当天）天气为多云转晴，最低温日（事故当天）天气为多云转晴，最低温度度 1414 度、最高温度度、最高温度 1818 度，温度适宜，能见度良好。度，温度适宜，能见度良好。4.4.监测监控情况监测监控情况事故发生的现场未设置任何监测监控设备设施。事故发生的现场未设置任何监测监控设备设施。5.5.设备设施情况设备设施情况殷芳利作业的移动脚手架底部可调支座安装了脚轮，其中殷芳利作业的移动脚手架底部可调支座安装了脚轮，其中一只脚轮损坏，其他三只脚轮未锁闭牢固。一只脚轮损坏，其他三只脚轮未锁闭牢固。6.6.人员位置情况人员位置情况殷芳利坠落后，头朝西南方，脚朝东北方躺在地上。殷芳利坠落后，头朝西南方，脚朝东北方躺在地上。7.7.其他情况其他情况（1 1）对于脚手架作业，刘三保未提供相应安全防护用品）对于脚手架作业，刘三保未提供相应安全防护用品（如安全帽、安全带等），未提供完好可靠的移动脚手架。（如安全帽、安全带等），未提供完好可靠的移动脚手架。（2）殷芳利作业过程中未对移动脚手架脚轮进行锁闭，未按照采取可靠的安全防护措施。二、事故发生经过和应急救援情况（一）事故发生经过（一）事故发生经过2021 年 10 月 11 日，韦和中、韦庚辛和殷芳利（死者）三人，在居然之家淮南店负一层田家庵区万祥建材经营部进行装修作业。上午 9：07，殷芳利站在平放在移动脚手架第一层的木梯上，背靠西墙，面向东墙，进行吊顶安装作业。由于移动脚手架脚轮未有效锁闭，作业过程中，殷芳利不慎将移动脚手架蹬倒至对面东墙上，其本人也随之从移动脚手架上坠落至地面，头朝西南方，脚朝东北方。当时韦和中等人发现殷芳利时，其头部没有明显外伤，右耳边出血，意识清醒，不能说话。事故发生之后，殷芳利被送至淮南市人民医院救治。（二）人员伤亡和直接经济损失（二