合肥市包河区昊奇门窗安装服务部“1·2”高处坠落事故调查报告.docx

合肥市包河区昊奇门窗安装服务部“12”高处坠落事故调查报告2023 年 1 月 2 日 19 时 10 分左右，位于天水路与蒙城北路交口东北角的信达庐阳府二期 12 栋 102 室，合肥市包河区昊奇门窗安装服务部（以下简称昊奇门窗服务部）雇佣的一名工人在安装玻璃时，发生高处坠落事故，造成 1 人死亡。依据安全生产法生产安全事故报告和调查处理条例（国务院令第 493 号）等法律法规，经区人民政府授权，区应急管理局牵头成立了合肥市包河区昊奇门窗安装服务部“12”高处坠落事故调查组（以下简称事故调查组），以区应急管理局为组长单位，区总工会、区住建局、公安庐阳分局和庐阳经开区为成员单位，同时邀请区纪委监委派员参与事故调查工作。事故调查组按照“四不放过”和“科学严谨、依法依规、实事求是、注重实效”的原则，通过现场勘查、调查取证、查阅资料、询问证人、综合分析，查明了事故发生的经过、原因、人员伤亡和直接经济损失情况，认定了事故性质和责任，提出了对有关责任人员的处理建议及事故防范措施。报告如下。一、基本情况（一）安装项目基本情况（一）安装项目基本情况该安装项目位于天水路与蒙城北路交口东北角的信达庐阳府二期 12 栋 102 室，2022 年 12 月中旬开始作业，作业内容包括 1 个重型门、6 扇窗户、1 个阳光房的材料购买与安装，由昊奇门窗服务部包工包料实施作业。（二）相关单位（人员）基本情况（二）相关单位（人员）基本情况1.安装项目业主杨*，信达庐阳府二期 12 号楼 102 室业主，其丈夫陈*于2022 年 9 月 27 日与徐*（昊奇门窗服务部经营者）签订门窗订购合同，约定由徐*负责采购材料并安装，费用共计 3.31万元人民币，签订合同时支付定金 5000 元。2.2.安装项目作业单位安装项目作业单位昊奇门窗服务部，个体工商户经营者徐昊奇门窗服务部，个体工商户经营者徐*，经营范围：门窗，经营范围：门窗安装、装饰工程、建筑工程服务；门窗、建筑材料、保温材料、安装、装饰工程、建筑工程服务；门窗、建筑材料、保温材料、五金交电、玻璃制品、机械设备销售。五金交电、玻璃制品、机械设备销售。2023 年 1 月 2 日徐影雇佣尹*、张*2 人到信达庐阳府二期 12 号楼 102 室安装阳光房顶部玻璃。3.3.物业管理公司物业管理公司安徽信诚智慧城市运营服务有限公司，法定代表人刘安徽信诚智慧城市运营服务有限公司，法定代表人刘*，20222022 年年 9 9 月月 1212 日与陈日与陈*签订住宅装饰装修管理服务协议，签订住宅装饰装修管理服务协议，约定工期为约定工期为 9 9 月月 1212 日至日至 1212 月月 3131 日，如有特殊情况工期顺延。日，如有特殊情况工期顺延。（三）事故现场情况（三）事故现场情况事故场所位于天水路与蒙城北路交口东北角的信达庐阳府二期 12 栋 102 室北侧。现场一处铁质围栏，围栏内为二排共 8块玻璃拼装的平台，总长 4.2 米，宽 1.5 米。平台中部靠墙位置一处缺口未安装玻璃，缺口长 0.98 米，宽 0.66 米，距离下方负二层地面 6.8 米。负二层地面为混凝土材质，遗留一处1.2 米*1.5 米血迹。毗邻缺口上方一扇窗户，宽 1.2 米，高1.5 米，东侧窗户推开。下方窗台离房间内地面 0.9 米，斜靠一架木梯，木梯高 1.5 米。（四）相关单位安全管理情况（四）相关单位安全管理情况1.昊奇门窗服务部，无安全生产教育培训和日常检查记录，虽购买劳动防护用品但无发放记录，未有效监督、教育雇佣人员按照使用规则佩戴、使用劳动防护用品，现场作业人员存在违章、冒险作业行为，且无登高作业证。2.2.安徽信诚智慧城市运营服务有限公司，制定了安全教育安徽信诚智慧城市运营服务有限公司，制定了安全教育培训制度、安全生产管理制度及应急救援方案，开展了员工安培训制度、安全生产管理制度及应急救援方案，开展了员工安全生产教育培训，与装修业主签订了信达庐阳府装修施工安全生产教育培训，与装修业主签订了信达庐阳府装修施工安全协议。全协议。（五）属地安全生产工作开展情况（五）属地安全生产工作开展情况庐阳经开区管委会，2022 年 1 月 13 日、17 日、9 月 7 日，分别召开物业管理领域安全生产工作会议，要求强化小区装修装饰等工作的安全管理及物业公司在管理工作中的主体责任。同时也进行常规性检查，下达了巡查记录，及时消除发现的隐患。二、事故发生经过及应急救援情况（一）事故经过（一）事故经过1 月 2 日 8 时 30 分左右，尹*、张*2 人到达作业现场，阳光房顶部框架之前已安装完成，当日作业内容是将框架中的8 块玻璃安装完成。当日 16 时 30 分左右，除 1 块靠窗户的玻璃尺寸错误无法安装外，其余 7 块玻璃均已安装完毕。张*前往另