临平区塘栖镇“9·19”杭州唯一织造厂火灾事故调查报告.docx

临平区塘栖镇“919”杭州唯一织造厂火灾事故调查报告2022 年 9 月 19 日 13 时 43 分许，位于临平区塘栖镇莫家桥村杭州唯一织造厂发生火灾，造成较大社会影响。该起火灾发生在国庆节前夕，距离党的二十大召开不到一个月，又是今年临平区“6.9 火灾”以后又一起社会影响比较大的工业企业火灾，虽然未造成人员伤亡，但引发社会面广泛关注。市委市政府高度重视，刘忻市长、柯吉欣常务副市长、孙旭东副市长先后作出批示指示。依据有关法律法规，经临平区政府批准，成立了由区消防救援大队牵头，区纪委监委、区应急管理局、区公安分局、区住建局、区经科局、区总工会等部门有关负责同志参加的临平区塘栖镇“919”杭州唯一织造厂火灾事故调查组（以下简称事故调查组），开展全面调查。事故调查组按照“四不放过”和“科学严谨、依法依规、实事求是、注重实效”的原则，通过现场勘查、调查取证、调阅资料、人员询问等，查明了事故经过、发生原因，认定了事故性质以及事故企业和相关人员的责任，查明了有关地方党委政府在监管方面存在的问题，总结分析了事故主要教训，提出了防范整改的措施建议。事故调查组认定，临平区塘栖镇“919”杭州唯一织造厂火灾事故主要因企业生产过程中员工违规抽烟引发，为生产安全责任事故。一、事故有关情况（一）事故发生和救援情况（一）事故发生和救援情况事故调查组查明，2022 年 9 月 19 日 13 时 43 分，临平区塘栖镇杭州唯一织造厂 2 号厂房发生火灾，消防救援部门立即调派 7 个队站、16 辆消防车、86 人赶赴现场，随后又调派 11个队站、20 辆消防车、66 人增援。市消防救援支队全勤指挥部遂行出动。13 时 52 分，塘栖专职队首先到达现场，立即组织灭火救援。13 时 59 分，塘栖消防救援站到场。14 时 53 分，支队全勤指挥部到场。16 时 50 分，火势得到控制。17 时 43 分，火灾被扑灭，未造成人员伤亡。（二）起火建筑基本情况（二）起火建筑基本情况起火单位为杭州唯一织造厂，位于塘栖镇顺启路 7 号，法定代表人为陆财良（陆财良占股 60%、翁素萍占股 40%）。起火建筑为该厂 2 号厂房，建筑面积 13587.77 平方米，地上 3 层（南侧局部 5 层），其中 1-2 层为生产车间，3 层为仓库，局部 5 层为办公。2 号厂房于 2010 年 7 月 28 日消防设计审核合格（余公消审字2010第 0073 号），2013 年 5 月 13 日消防验收合格（余公消验字2013第 0046 号）。二、事故直接原因事故调查组通过深入调查和综合分析，认定事故的直接原因是：事故单位杭州唯一织造厂员工楼荣彪在企业生产过程中违规抽烟，遗留烟蒂引燃周边堆放的纱线，导致火灾发生。事故调查组通过对事故现场进行勘查、调阅视频监控和人员询问，逐一排除了人为纵火、电气线路故障、货物自然等可能导致火灾的因素，查明了事故发生的直接原因。1.1.排除人为纵火。排除人为纵火。根据火灾发生前的监控视频显示，未发现起火点位处有可疑人员故意纵火等异常行为，经询问了解事故单位负责人和员工，近期也未发生较大的企业内部纠纷，故可以排除人为纵火。2.2.排除电气线路故障。排除电气线路故障。通过现场勘验，起火部位仓库东北区域其东北侧墙面的配电箱内未发现电气线路及电器设备残留，其由南向北第 4 跨东侧墙面配电箱也未发现电气线路及电器设备残留，在该区域炭化物间及屋顶钢梁下部区域均未发现电气线路残留且屋顶塌落的彩钢板也未发现有击穿、熔痕等痕迹。结合事故单位电工陈述，起火部位区域平时是不通电的，故可以排除电气线路故障引发火灾。3.3.排除货物自燃。排除货物自燃。2022 年 9 月 19 日，多云转阴，北风 3-4级，温度 19-29，湿度 49%，且起火部位存放纱线等物品，没有自燃条件。故可以排除货物自燃的可能。4.4.遗留火种（烟蒂）引发火灾。遗留火种（烟蒂）引发火灾。通过查看视频监控情况：2022 年 10 时 10 分 33 秒楼荣彪出现在 2 号厂房三层东北角楼梯口；10 时 10 分 48 秒楼荣彪于三层东北角区域由楼梯口向东行走；10 时 13 分 49 秒楼荣彪于三层东北角区域南北走向过道处由北向南行走；10 时 14 分 08 秒楼荣彪于三层东北角区域南北走向过道处作出疑似抽烟动作，由南向北行走；10 时 14 分12 秒楼荣彪于三层东北角区域南北走向过道处右手拉着推车，左手作出疑似抽烟动作，由北向南行走；10 时 14 分 26 秒楼荣彪于三层东北角区域南北走向过道作出疑似抽烟动作（手部保持疑似抽烟姿势），由南向北行走；10 时 14 分 31 秒楼荣彪肩部以上位置出现疑似烟雾，保持于三层东北角区域南北走向过道处由南向北行走；监控画面中楼荣彪进入 2 号厂房三楼东北角