《安全承诺书岂能以签代管》讲解了安全承诺书在安全生产工作中的重要性和其容易被形式化处理的现象。各基层单位通过逐级签订安全承诺书可以确定各方的责任与义务，进而对安全管理起到促进的作用。文中指出，在实际应用中有些单位签订安全承诺书时声势浩大，但在之后的工作开展里却使承诺流于表面，形成了一种以签订来替代实际管理的情况，即“以签代管”。这是由于部分管理者将抓安全工作停留在表面的形式主义，仅限于会议、口头、文书的表达上而没有深入实际操作层面去真正落实安全生产。文章强调签订安全承诺书不是安全工作的终点更不是保证安全的凭证，它需要后续严密的过程控制以及强有力的监督制度支撑才能发挥应有功效。为杜绝此类“以签代管”现象的发生，需要从增强执行力监控和考核着手，推行问责机制，增加公众监督环节，并在日常严格监管和定期审查，确保每一条款得以贯彻实施，做到责任到人、权力制约和利益关联三者结合。
《安全承诺书岂能以签代管》适用于存在逐级签署安全承诺书流程且常发生安全生产问题的企业或组织，尤其是建筑施工、制造生产类行业中的基层管理人员及一线工人等人员密集、生产安全事故易发区域。该文对于那些希望通过规范安全承诺书的实际运用而提升安全管理效能的单位尤为适用，也适用于正在经历或可能遇到承诺不兑现导致事故风险提高困境的安全管理者，为其提供理论指导和支持，帮助他们更好地理解和执行有效的安全管理措施。
