哈尔滨市嘉悦汽车销售服务有限公司建设项目“10·12”其他伤害一般事故调查处理报告.docx

哈尔滨市嘉悦汽车销售服务有限公司建设项目“1012”其他伤害一般事故调查处理报告2020 年 10 月 12 日中午 12 时 30 分许，哈尔滨市嘉悦汽车销售服务有限公司建设项目施工过程中发生一起其他伤害事故，造成 1 人死亡，直接经济损失 90 万元。依据中华人民共和国安全生产法和生产安全事故报告和调查处理条例（国务院令第 493 号）等法律、法规的规定，县政府成立由县应急局、县纪委监委、县公安局、县总工会、县人社局、县住建局、县自然资源局和黑龙江方正经济开发区管理委员会等单位人员组成“10.12”事故调查组（以下简称事故调查组），调查组组长由县政府副县长于彦波担任，副组长由县政府副县长刘国峰、商延顺担任。为及时查明事故原因，分清事故责任，吸取事故教训，事故调查组按照“科学严谨、依法依规、实事求是、注重实效”的原则，通过现场勘察、调查取证、查阅资料和调查询问，查明了事故发生的原因、经过、人员伤亡和直接经济损失情况，认定了事故性质和责任，提出了对有关责任人员及责任单位的处理建议和事故防范措施建议。现将有关情况报告如下：一、基本情况（一）事故项目情况（一）事故项目情况哈尔滨市嘉悦汽车销售服务有限公司在建项目工程位于黑龙江方正经济开发区方正县中燃城市燃气发展有限公司以东，禧龙 4S 店以南，农林路以西，南五街以北，属于黑龙江方正经济开发区管理委员会管辖。项目名称汽车销售、零配件销售；哈尔滨市嘉悦汽车销售服务有限公司分别在 2013 年 7 月 7 日与方正县国土资源局签订了土地成交确认书、2013 年 7 月 8日在方正县发展改革局取得了方正县企业投资项目备案确认书、2013 年 8 月 8 日黑龙江方正经济开发区管理委员会颁发了建设项目选址意见书、2013 年 9 月 18 日黑龙江方正经济开发区管理委员会规划建设局办理了建设用地规划许可证、2013 年 9 月 25 日黑龙江方正经济开发区管理委员会规划建设局办理了建设工程规划许可证、2013 年 10 月 20 日黑龙江方正经济开发区管理委员会规划建设局办理了建设工程施工许可证、2013 年 12 月 12 日方正县国土资源局与该项目签订了国有建设用地使用权出让合同、2014 年 3 月 13日县国土资源局颁发了土地使用证、2019 年 4 月 10 日方正县住建局城乡规划办公室补发了建设工程规划许可证、2019 年 8 月 23 日在黑龙江省投资项目在线审批监管平台申报了企业项目备案承诺书。（二）相关单位情况（二）相关单位情况1.建设单位：哈尔滨市嘉悦汽车销售服务有限公司，住所：哈尔滨市方正县方正镇奋斗街莲花街 324 号，注册号：230124100012592 该公司成立于 2013 年 6 月 19 日，法定代表人：刘桐，注册资金人民币壹佰零壹万元整，公司类型：有限责任公司（自然人投资或控股），经营范围：汽车销售、汽车配件、汽车饰品、汽车装饰。该公司成立以来共三次变更法人，2014 年 8 月 27 日法人变更为陈海凤，2020 年 8 月 19 日法人变更为辛晓南当日变更为陈海凤。2020 年 8 月 19 日变更后统一社会信用代码：91230124070010538R，企业类型：有限责任公司（自然人投资），住所：方正县方正镇奋斗街。营业执照登记机关是方正县市场监督管理局。2.2.施工单位：李绍华为自然人无施工资质。施工单位：李绍华为自然人无施工资质。（三）工程发包情况（三）工程发包情况2019 年 7 月 1 日，哈尔滨市嘉悦汽车销售服务有限公司法定代表人陈海凤与李绍华签订了该项目的施工协议，协议主要内容为陈海凤负责提供土地，李绍华负责规划设计施工建设及所有工程材料采购、人工费、给排水入网、通信设施入网、电力设施入网及施工、消防验收、环保验收、工程验收等相关手续，此项目共建设商服房屋 12 套、商用车库 12 套，施工验收结束后陈海凤任意挑取 3 套商服房屋及 3 套与商铺对应车库作为土地提供费用，其余 9 套商服及车库作为李绍华施工相关费用。哈尔滨市嘉悦汽车销售服务有限公司只负责提供土地及配合李绍华取得相关手续，一切工程相关事宜全部由李绍华方负责。二、事故发生经过和应急处置情况（一）事故发生经过（一）事故发生经过2020 年 10 月 12 日早 4 时 30 分许，哈尔滨市嘉悦汽车销售服务有限公司项目建设工地，工长姜骄派尹燕水和姜长林拌灰作业，上午 6 时许尹燕水被派往中央大街 530 号在建工地作业，上午 8 时工长姜骄指派工人刘长国把尹燕水送回哈尔滨市嘉悦汽车销售服务有限公司项目建设工地作业，上午 9 时 40 分尹燕水因亲属过世请假，尹逊辉（尹燕水儿子）开车将尹燕水接走，上午 10 时 30 分尹丽丽（尹燕水女儿）将尹燕水送回哈尔滨市嘉悦汽车销售服务有限