中山市民众街道东胜村东胜路“10·26”一般生产安全事故调查报告.docx

中山市民众街道东胜村东胜路“1026”一般生产安全事故调查报告2022 年 10 月 26 日 10 时 04 分左右，中山市民众街道东胜村东胜路 28 号的中山市腾宇塑料制品有限公司发生一起一人死亡的一般生产安全事故。事故发生后，根据生产安全事故报告和调查处理条例及国家有关法律法规的规定，中山市人民政府批准成立了由中山市应急管理局牵头，市公安局、总工会、民众街道应急管理局等有关部门组成的中山市民众街道东胜村东胜路“1026”一般生产安全事故调查组（以下简称事故调查组），开展相关的事故调查工作，并邀请市纪委监委派员参加。事故调查组通过调查取证，查清了事故发生的经过、原因和性质，提出了对事故单位及有关责任人员的处理建议和整改措施，现将事故有关情况报告如下：一、基本情况（一）中山市腾宇塑料制品有限公司基本信息。（一）中山市腾宇塑料制品有限公司基本信息。中山市腾宇塑料制品有限公司，类型：有限责任公司（自然人投资或控股），地址：中山市民众街道东胜村东胜路 28 号（增设 1 处经营场所，具体为：中山市民众街道东胜行政村东胜路 38 号），统一社会信用代码：914420006964540859，法定代表人：盛某华，成立日期：2009 年 11 月 3 日，核准日期：2022 年 9 月 21 日，经营范围：生产、加工、销售：塑料制品、电器制品、五金制品、五金配件（依法须经批准的项目，经相关部门批准后方可开展经营活动）。（二）主要负责人身份信息。（二）主要负责人身份信息。盛某华，性别：男，民族：汉族，出生日期：*年*月*日，居民身份证号码：*，户籍地址：浙江省浦江县前吴乡*，中山市腾宇塑料制品有限公司法定代表人。（三）死者身份信息。（三）死者身份信息。李某锋，性别：男，民族：布依族，出生日期：*年*月*日，居民身份证号码：*，户籍地址：广西贵港市港北区*，中山市腾宇塑料制品有限公司工人，在事故中死亡。二、事故发生经过中山市腾宇塑料制品有限公司塑料车间共有 6 台（编号分别 1、2、4、5、6、7 号）平压压痕切线机，该设备设置有手刹、胸刹和顶刹 3 处安全联锁装置，其中有 5 台平压压痕切线机均存在胸刹弹簧失效，员工用 EVA 棉塞入胸刹压板下方的情形（包括发生事故的 7 号平压压痕切线机）。2022 年 10 月 26 日，中山市腾宇塑料制品有限公司工人李某锋在塑料车间操作 7 号平压压痕切线机作业。10 时 04 分左右，李某锋发现机器出来的产品质量不是很好，于是在没关闭电源的情况下，探头进入机器内部调整刀模模具，此时机器突然启动，把李某锋的头部压住，约 2 秒后，机器自动打开，在旁边工作的黄某姨（李某锋妻子）把李某锋抱出来放在地面上，车间主管钱某见状立刻跑到办公室找安全管理人员魏某权，魏某权立刻跑到现场，并拨打了 120、110 及法定代表人盛某华的电话。约半小时后 120 医护人员到场后对李某锋进行抢救，李某锋经现场抢救无效后死亡。三、事故原因分析（一）直接原因。（一）直接原因。1.李某锋未按中山市腾宇塑料制品有限公司机械设备一般安全技术操作规程要求操作平压压痕切线机，在未切断电源的情况下，违规探头进入机器内部进行检查或修理；2.平压压痕切线机胸刹压板下方塞有 EVA 棉，导致设备胸刹不灵或失效。（二）企业未落实生产安全主体责任。（二）企业未落实生产安全主体责任。1.中山市腾宇塑料制品有限公司未教育和督促李某锋严格执行公司的机械设备一般安全技术操作规程；未采取技术、管理措施，及时发现并消除平压压痕切线机胸刹压板下方塞有EVA 棉的事故隐患；未在有较大危险因素的平压压痕切线机设置明显的安全警示标志；2.中山市腾宇塑料制品有限公司主要负责人盛某华（法定代表人）未严格实施本单位安全生产规章制度和操作规程；未督促、检查安全生产工作，及时发现并消除平压压痕切线机胸刹压板下方塞有 EVA 棉的生产安全事故隐患。四、地方党委、政府和相关部门履职情况民众街道应急管理局负责街道内安全生产综合监督管理和工矿商贸行业安全生产监督管理工作。今年以来,民众街道应急管理局对危险化学品、粉尘涉爆、有限空间等重点企业出动检查人员 1173 人次，检查 559 家次，发现 673 项隐患，开具限期隐患整改指令书 131 份；出动 598 人次开展工贸行业（不含危险化学品企业）安全生产专项整治行动，检查企业 260 家次，聘请专业机构完成了 300 家企业的隐患排查工作，共发现隐患3360 条，重大隐患 33 项，完成了对 300 家企业的标准化初步评分；通过街道微信公众号等平台媒介宣传安全知识，共通过“民众发布”平台发布安全生产政务信息 60 条，转发市、街道两级平台推送 685 条，召集辖区内企业开展安全生产警示教育和培训会 25 场；围绕“安监 1710”行动