仪征市2018-26-6幅地块房地产开发项目“9.4”一般起重伤害事故调查报告.docx

仪征市 2018-26-6 幅地块房地产开发项目“9.4”一般起重伤害事故调查报告2020 年 9 月 4 日 15 时 30 分左右，仪征市 2018-26-6 幅地块房地产开发项目（仪征恒昇滨江小镇项目 A06 地块工程）发生一起起重伤害事故，致 1 人死亡,1 人受伤。事故发生后，市应急管理局、公安局、住房和城乡建设局执法人员立即赶赴现场，开展勘验及初步调查工作，并向仪征市人民政府及上级有关部门进行了报告。依据中华人民共和国安全生产法、生产安全事故报告和调查处理条例（国务院令第 493 号）等有关法律法规的规定，仪征市人民政府成立了由市应急管理局、公安局、总工会、住房和城乡建设局组成的事故调查组，事故调查组邀请了市纪监委派员参加，并邀请两名建筑施工、建筑机械专业的市级专家组成了专家组。事故调查组按照“科学严谨、依法依规、实事求是、注重实效”和“四不放过”的原则，通过现场勘验、查阅资料、调查取证、专家论证，查明了事故发生的经过、原因、人员伤亡和直接经济损失情况，认定了事故性质和责任，提出了对有关责任人和责任单位的处理建议，并针对事故原因及暴露出的问题，提出了事故防范措施建议，现将有关情况报告如下:一、事故相关基本情况（一）事故相关单位基本情况（一）事故相关单位基本情况1、建设单位：仪征市恒昇房地产开发有限公司（以下简称恒昇公司），统一社会信用代码：9132*B7XT，类型：有限责任公司，住所：仪征市经济开发区闽泰大道西侧-1，经营范围：房地产开发；房产经纪；物业管理；室内外装饰工程设计、施工；房产租赁、场地租赁（不含仓储）。法定代表人：周*。2、施工单位：南通市第七建筑安装工程有限公司（以下简称南通七建），统一社会信用代码：913206211385459430，安全生产许可证编号：苏（JZ）安许证字2005060104，有效期至 2022 年 11 月 1 日，类型：有限责任公司，住所：南通市海安长江路 99 号，经营范围：房屋建筑工程施工总承包；地基与基础工程专业承包；土石方工程专业承包；建筑幕墙工程专业承包；机电设备安装工程专业承包；钢结构工程专业承包；市政公用工程施工总承包；水利水电工程施工总承包；环保工程专业承包；消防设施工程专业承包。法定代表人：柯*。为保障 2018-26-6 幅地块房地产开发项目施工的正常进行，南通七建成立了项目部（2018-26-6 幅地块房地产开发项目南通七建项目部，以下简称“南通七建项目部”）,其架构为：项目经理雷*超（自 2020 年 3 月即由南通七建安排不再负责南通七建项目部的工作），项目负责人（南通七建项目部实际负责人）顾*生，生产负责人吕*留，栋号长（负责质量）陈*根、孙*更，技术负责人钱*如，安全员任*龙、葛*华、石*广、王*军，负责安全资料沈*华，预算员吴*如。同时，为完成整个工程的施工，南通七建与南京双福机械租赁有限公司签订了塔吊司机、信号指挥、司索工聘用协议，由南京双福机械租赁有限公司派遣塔吊司机、信号指挥、司索工到该项目工地作业，由南通七建项目部进行劳动组织和安全生产管理。3、劳务分包单位：江苏瑞景劳务有限公司（以下简称瑞景劳务），统一社会信用代码：9132*207T，安全生产许可证编号：(苏)JZ 安许证字2017900217，有效期至 2023年 5 月 19 日，类型：有限责任公司(自然人独资)，住所：宿迁市宿城区洪泽湖路 1588 号金鹏国际商业广场 C2006 室，经营范围：建筑劳务分包，房屋建筑工程、装饰装潢工程、市政工程、道路工程、建筑智能化工程、建筑幕墙工程、机电设备安装工程、园林绿化工程、钢结构工程、城市及道路照明工程、防腐保温工程、水电安装工程、消防设施工程施工，脚手架工程施工，建筑材料、五金产品、电线电缆、装饰材料（危险化学品除外）销售。（依法须经批准的项目，经相关部门批准后方可开展经营活动。法定代表人：吴*志，投资人（实际控制人）：杨*立。2019 年 7 月 16 日，江苏省苏中建设集团股份有限公司与瑞景劳务签订了木工承包合同及安全生产协议书，将仪征恒昇滨江小镇 A06 地块项目木工工程承包给瑞景劳务施工，同时约定了双方的安全生产责任。2019 年 9 月，江苏省苏中建设集团股份有限公司、南通七建与瑞景劳务签订了合同主体变更协议书，将 2019 年 7 月 16 日签订的木工承包合同的甲方江苏省苏中建设集团股份有限公司变更为南通七建，合同其他约定未改变。2019 年 7 月，在与江苏省苏中建设集团股份有限公司签订了木工承包合同及安全生产协议书后，瑞景劳务安排了该公司员工倪*祥（施工队长）、陈*荣（木工小组长）、黄*宝、王*龙等 60 余人分为 5 个班组至 2018-26-6 幅地块房地产开发项目进行该项目 6#、7#、8#及 9#楼的木工工