阿荣旗产业园“6·6”污水管线坍塌一般生产安全事故调查报告.docx

阿荣旗产业园“66”污水管线坍塌一般生产安全事故调查报告2022 年 6 月 6 日 8 时许，阿荣旗第一建筑工程公司承接阿荣旗工业园区污水管网建设工程创业大街南段（园区一路以南）施工时，发生一起坍塌事故，造成 1 人死亡，2 人受伤。为进一步查明事故原因，明确事故责任，2022 年 6 月 6 日根据生产安全事故报告和调查处理条例（国务院令 493 号）规定，经阿荣旗人民政府批准，成立阿荣旗第一建筑工程公司阿荣旗工业园区污水管网建设工程创业大街南段“6.6”污水管线坍塌事故调查组（以下简称“调查组”）。事故发生后，旗委、政府高度重视，调查组由旗委常委、政府副旗长龙飞担任事故调查组组长，旗应急管理局党委书记、局长于来友担任事故调查组副组长，旗检察院、旗应急管理局、旗住建局、旗信访局、旗总工会、旗互联网信息办、旗公安局、旗司法局、旗市场监督管理局、旗人社局、旗融媒体中心派员参加，并聘请有关专家参与此次事故的调查。调查组按照“四不放过”和科学严谨、依法依规、实事求是、注重实效的原则，认真开展了事故调查工作。通过现场勘查、查阅资料和调查询问等方式，查清了事故的经过、原因、人员伤亡和直接经济损失情况，认定了事故性质和责任，提出了对有关责任人处理建议，并针对事故原因及暴露出的突出问题，提出了事故相关防范措施，现将事故调查情况报告如下：一、基本情况（一）工程概况及合同关系（一）工程概况及合同关系工程名称：阿荣旗工业园区污水管网建设工程（以下简称园区污水管网项目）；工程地点：阿荣旗工业园区，投资金额：989.31 万元；资金来源：政府投融资；该项目已通过阿荣旗发改委立项备案，项目代码：2020-150721-49-01-001297。依据阿荣旗产业园综合保障中心出具关于阿荣旗工业园区污水管网建设工程有关事项的情况报告，截止到事故发生时项目未取得施工许可证。建设单位：阿荣旗工业园区管理委员会（以下简称园区管委会）施工单位：阿荣旗第一建筑工程公司（以下简称阿荣旗第一建筑工程公司）监理单位：呼伦贝尔北星工程监理有限责任公司（以下简称北星公司）2020 年 6 月 1 日，园区管委会与阿荣旗第一建筑工程公司签订施工合同，合同额为 9,863,017.00 元；2020 年 5 月 30 日，园区管委会与北星公司签订建设工程监理合同，金额80,000.00 元，委托北星公司负责建设工程监理工作。（二）事故相关方（二）事故相关方1.1.阿荣旗工业园区管理委员会，该单位于阿荣旗工业园区管理委员会，该单位于 20212021 年年 1212 月月 6 6日撤销（关于撤销内蒙古阿荣旗工业园区管理委员会的通知日撤销（关于撤销内蒙古阿荣旗工业园区管理委员会的通知（阿机编发）（阿机编发）20212021168168 号）。号）。2.阿荣旗第一建筑工程公司，公司类型：股份合作制，法定代表人：高玉峰，统一社会信用代码：91150*153423695，注册资本：6800 万元，成立日期：1999 年 6 月 10 日，地址：内蒙古自治区呼伦贝尔市阿荣旗那吉镇振兴路；经营范围：房屋建筑和市政基层设施项目工程总承包、道路货物运输（不含危险货物）、建筑工程施工、承接总公司工程建设业务、土地整治服务、水泥制品销售（依法须经批准的项目，经相关部门批准后方可开展经营活动）。建筑业企业资质证书编号：D115063309，资质类型及等级：建筑工程施工总承包壹级；市政公用工程施工总承包壹级。3.呼伦贝尔北星工程监理有限责任公司，公司类型：有限责任公司，统一社会信用代码：91150*01257730Y，法定代表人：照日格图，注册资本：600 万元，成立日期：2000 年 12月 6 日，地址：海拉尔区满洲里路 51 号，获得工程监理资质证书，证书编号：B115001109，资质等级：房屋建筑工程监理甲级，可以开展相应类别建设工程的项目管理、技术咨询等业务。（依法须经批准的项目，经相关部门批准后方可开展经营活动）4.4.高玉峰，男，年龄：高玉峰，男，年龄：5454 岁，身份证号：岁，身份证号：152122*00152122*005252，住址：内蒙古呼伦贝尔市阿荣旗那吉镇繁荣街拉达，住址：内蒙古呼伦贝尔市阿荣旗那吉镇繁荣街拉达巷巷2-12-1 号，职务：阿荣旗第一建筑工程公司法定代表人。号，职务：阿荣旗第一建筑工程公司法定代表人。5.张耀辉，男，年龄：46 岁，身份证号：152122*0053，住址：内蒙古呼伦贝尔市阿荣旗那吉镇荣安香苑小区3 号楼 2 单元 401 室，职务：阿荣旗第一建筑工程公司阿荣旗工业园区污水管网建设工程项目经理，取得二级建筑工程建造师执业资格，证书注册编号：蒙 2150*9106。6.张伟东，男，年龄：39 岁，身份证号：150428*4519，住址：内蒙古呼伦贝尔