陕西松原路桥建设集团有限公司“7·25”坍塌事故调查报告.docx

陕西松原路桥建设集团有限公司“725”坍塌事故调查报告2020 年 7 月 25 日 11 时 40 分左右，陕西松原路桥建设集团有限公司在查干湖镇西索恩图村后宝勒太屯污水处理工程施工现场，工人在施工过程中管沟发生坍塌，造成一人死亡的一般生产安全事故。事故发生后，县委常委、常务副县长盖克做出重要批示，要求及时成立事故调查组，对事故进行调查处理，妥善处理死者家属。按照县领导的指示，成立了由县应急管理局牵头，县监委、县公安局、住建局、工会等组成的事故调查组，同时聘请安全生产专家参与事故调查。事故调查组按照“科学严谨、依法依规、实事求是、注重实效”和“四不放过”的原则，通过现场勘验、调查取证、专家技术原因分析和论证，查清了事件发生的经过、原因、人员伤亡和直接经济损失等情况，认定了事件性质和责任单位及有关人员的责任，并针对事件原因及暴露出的问题，提出了事故防范和整改措施。现将有关情况报告如下：一、基本情况（一）事故发生单位概况（一）事故发生单位概况陕西松原路桥建设集团有限公司，公司注册资本为 2000万元。2010 年 2 月，经陕西省市场监督管理局批准，公司正式成立。法定代表人：张洪军，统一社会信用代码：916100006984435747，住所：陕西省西安市雁塔区朱雀大街132 号阳阳国际 1 栋 2 单元 22710 室，营业期限：长期，主要经营：公司经营范围涉及房屋建筑、公路、铁路建设、道路桥涵、机场跑道、水利、土石方市政、矿山、机电安装、管道安装、园林绿化、装饰装修工程的施工、房地产开发、物业管理等多个领域。2016 年 12 月 26 日该公司取得了建筑业企业资质证书，证书编号 D261007645，资质类别及等级：铁路工程施工总承包三级、市政公用工程施工总承包二级、建筑工程施工总承包二级，有效期：2021 年 01 月 28 日。2017 年 11 月 28 日该公司取得了安全生产许可证，编号：（陕）JZ 安许证字2017011622，许可范围：建筑施工，证件有效期：2017 年 11月 28 日至 2020 年 11 月 28 日。（二）建设项目情况（二）建设项目情况该项目建设单位是前郭县乡镇污水项目管理办公室。施工单位是陕西松原路桥建设集团有限公司。设计单位是哈尔滨瀚科环境工程设计研究院有限公司。监理单位是吉林前程建设项目管理有限公司。前郭县乡镇污水项目管理办公室与陕西松原路桥建设集团有限公司签订了总承包合同，前郭县查干湖周边村屯污水处理工程二标段工程项目具体由陕西松原路桥建设集团有限公司承建。污水站 1 座（处理规模 50m/d），敷设污水管网等配套设施及本标段图纸全部内容，合同造价为人民币壹仟壹佰叁拾万零捌仟玖佰贰拾壹元（小写：11,308,921.00），合同工期 275 天。（三）施工合同、安全合同签订情况（三）施工合同、安全合同签订情况1、前郭县乡镇污水项目管理办公室（甲方）与吉林前郭尔罗斯生态文化旅游产业投资控股集团有限公司（乙方）在 2019年 12 月 18 日签订了委托代建协议。前郭县乡镇污水项目管理办公室委托吉林前郭尔罗斯生态文化旅游产业投资控股集团有限公司，对前郭县查干湖周边村屯污水处理工程二标段工程项目代管，继续做前期手续并组织建设。2、前郭县乡镇污水项目管理办公室（甲方）与陕西松原路桥建设集团有限公司（乙方）在 2020 年 4 月 1 日签订了前郭县查干湖周边村屯污水处理工程二标段工程施工总承包合同及安全生产管理协议，合同总价为人民币壹仟壹佰叁拾万零捌仟玖佰贰拾壹元（小写：11,308,921.00），合同工期 275 天。二、事故经过及救援和事故报告情况1、事故经过及救援情况2020 年 7 月 25 日 11 时 40 分左右，陕西松原路桥建设集团有限公司在查干湖镇西索恩图村后宝勒太屯污水处理工程施工现场，工人尹洪文在排污管沟中维修被钩机挖裂的自来水管过程中发生坍塌被埋，现场施工人员宋建国、杨磊将伤者及时救出，杨磊开车将伤者尹洪文拉至松原西高速口与前郭县医院120 急救车碰头，120 急救车将伤者尹洪文拉至前郭县医院后经抢救无效伤者死亡。2、事故报告情况事故发生后，陕西松原路桥建设集团有限公司查干湖镇西索恩图村后宝勒太屯污水处理工程二标段，施工现场负责人梁秋向项目经理郑利军报告，项目经理郑利军接到报告后立即向公司法人张洪军及吉林前郭尔罗斯生态文化旅游产业投资控股集团有限公司法人李晓东报告。张洪军接到电话后立即上报给住建部门，并召集董事会成员赶赴现场，保护施工现场，防止次生事故发生，安抚死者家属。李晓东接到事故情况汇报，确认伤者尹洪文已死亡后，于 2020 年 7 月 25 日 12 点 30 分左右向县应急管理局报告了此次事故。县应急管理局接到报告后立即向县委、县政府和松原市应急管理局