泉州星光耀广场二期项目“3·19”高处坠落事故调查报告.docx

泉州星光耀广场二期项目“319”高处坠落事故调查报告2016 年 3 月 19 日 9 点 50 分左右，丰泽区城东街道泉州星光耀广场二期 19#楼地下负一层顶板北侧发生一起坠落事故，造成 1 人死亡。接到事故报告后，区安监局、公安分局、住建局等部门立即派员赶赴现场勘验。区安监局、公安分局、住建局、监察局等单位组成事故调查组，并邀请丰泽区人民检察院派员参加。调查组通过现场勘查、调查询问有关人员、查阅相关资料进行调查，现已查明事故原因，认清了事故责任，具体如下：一、工程概况泉州星光耀广场二期工程位于丰泽区城东街道，总建筑面积约 41 万平方米，地下建筑面积约为 10.77 万平米，地上建筑面积约为 30.35 万平米。共有三栋办公楼（17#楼、18#楼、19#楼）、一栋酒店（16#楼）、一个商业街（21#、22#楼）和一个集中商业 mall（20#楼），地下 2 层，地上 4F-33F，建筑高度为 18.55m-139.1mm，主要结构形式为框架及框架-核心筒。建设单位：泉州星浩房地产发展有限公司；监理单位：浙江五洲工程项目管理有限公司；施工总承包单位：中建三局集团有限公司；主体劳务分包单位：厦门中拓建筑工程劳务有限公司；安全监督单位：泉州市丰泽区建筑安全监督站。该项目现处于地下室结构顶板施工阶段，因项目设计变更调整，建设单位泉州星浩房地产发展有限公司于 2016 年 1 月11 日向施工单位中建三局集团公司发出了关于星光耀广场二期工程全面暂停施工的函。登陆福建省工程项目建设监管信息系统，显示该项目 2016 年 1 月 15 日停止施工，施工单位于 2016 年 3 月 14 日提交了项目中止评价（暂停）的申请，3月 14 日 16：49 分，丰泽区建设工程质量监督站受理并同意暂停评价。3 月 20 日，事故调查组到现场勘验取证时无施工迹象，监理单位浙江五洲工程项目管理有限公司星光耀广场二期监理部已撤离解散。二、事故发生单位概况厦门中拓建筑工程劳务有限公司厦门市湖里区枋钟路 2366号 1201 室之一、之四，该企业原名称为厦门市第二建筑工程公司劳务服务公司，于 2014 年 11 月 27 日变更企业名称，公司注册资本 3000 万元，法定代表人陈立兴，劳务分包一级，资质证书编号：C1024035020303-1/4(补)，安全生产许可证编号：(闽)JZ 安许证字2015XM0015-1。三、事故发生概况及经过经查，中建三局集团有限公司与厦门中拓建筑工程劳务有限公司于 2015 年 8 月 3 日签订了泉州星光耀广场二期 19#楼主体结构工程施工的劳务合同，厦门中拓建筑工程劳务有限公司指派陈立强为施工现场负责人。死者付万相为其劳务公司的模板安装工人，于 2016 年 1 月份进场，并于 1 月 15 日接受了总包单位泉州星光耀广场项目部组织的入场安全教育和安全技术交底后上岗。付万相主要在 19#楼（地下室）从事模板安装作业。2016 年春节过后，付万相等部分工人自 3 月 10 日起陆续返回泉州宿舍（租住在工地周边民房）等待开工通知，3 月 19日上午天气转晴，付万相因近期连续下雨长时间呆在宿舍闲来无聊，就和小班组成员孔传西、孔传兵、邹书钊、付兵相（付万相大哥）等 5 人来到星光耀广场工地 2 号门，在厦门中拓劳务公司带班肖大运通过与 2 号门门卫田友华沟通后，付万相等人从 2 号门进入工地，到二期 19#楼地下室顶板模板安装区查看其春节前施工区域并准备开工前的场地材料清理。9 点 50 分左右，由于新模板湿滑，付万相从地下室顶板模板边缘不慎滑倒并坠落到负一层柱头预留钢筋上（距板面约 1.5m，钢筋直径25mm），左大腿动脉血管被柱头钢筋插中，付万相自行将左腿从钢筋上拔出，下到负一层结构板上呼救，而后晕倒在负一层结构板面，在不远处的孔传西等人听到呼救后跑来将其抬到工地 1 号大门边上等待救援，期间孔传西拨打了 120 急救电话求救。10 时 5 分左右，120 急救车到达后将付万相送到泉州人民医院抢救，终因失血过多抢救无效，于当日中午 12 时左右死亡。四、事故造成的人员伤亡和直接经济损失本起事故共造成 1 人死亡，死者付万相，男、汉族、44 岁、四川省苍溪县岳东镇文坪村人，模板安装工，直接经济损失人民币 120 万元（包括抚恤金、丧葬费、交通费等）。五、事故发生的原因（一）直接原因（一）直接原因死者付万相安全生产意识淡薄，在工地停工期间，擅自进入施工区域，对雨后模板湿滑危险程度预估不足，滑倒摔下左腿动脉被插中钢筋后缺乏自救常识，处置不当将大腿拔出钢筋，导致失血过多而死亡。（二）间接原因（二）间接原因中建三局泉州星光耀广场二期项目部和厦门中拓建筑工程劳务有限公司泉州星光耀广场二期项目部，在停工期间对于等待开工的工人管理不到位