丰泽区连捷国际中心幕墙工程“12·21”高处坠落事故调查报告.docx

丰泽区连捷国际中心幕墙工程“1221”高处坠落事故调查报告2014 年 12 月 21 日 17 时 40 分许，位于丰泽区东海街道辖区连捷国际中心项目幕墙安装施工现场，发生一起一名作业人员高处坠落当场死亡的事故。接到事故报告后，丰泽区安监局、公安分局、住建局等单位立即派员赶赴现场，并由丰泽区安监局、公安分局、监察局、总工会、东海街道办事处及市住建局等单位组成事故调查组，事故调查组邀请丰泽区人民检察院派员参加，事故调查组通过现场勘查、调查询问有关人员制作询问笔录、查阅相关资料进行调查，现已查明事故原因，认定了事故性质，提出了对相关责任单位、责任人的处理意见和事故防范及整改措施建议。现将有关情况报告如下：一、事故发生工程及相关单位概况（一）工程概况（一）工程概况连捷国际中心项目工程位于丰泽区东海街道东海综合大道以南，该工程建筑面积：89587.23，建筑层数为地上 36 层，地下 2 层，工程造价约 1.6 亿元，建设单位：泉州恒安世代创业投资有限公司，监理单位：厦门协诚工程建设监理有限公司，施工总承包单位：中国建筑第二工程局有限公司，幕墙工程分包单位：深圳市方大建科集团有限公司，安全监督单位：泉州市建设工程安全监督站。该项目于 2010 年 12 月开工，2013 年9 月，幕墙安装班组进场施工，至事故发生时，工程处收尾验收阶段。2013 年 7 月，建设单位泉州恒安世代创业投资有限公司将连捷国际中心项目幕墙工程发包给深圳市方大建科集团有限公司，双方签订幕墙工程施工合同，并与施工总承包单位中国建筑第二工程局签有三方施工配合协议书，幕墙工程劳务作业由深圳市方大建科集团有限公司发包给深圳市众顺泰劳务派遣有限公司，双方签订幕墙工程建筑安装劳务合同，2013 年 9 月，该公司进场施工，并向厦门威格斯机械设备有限公司租赁电动高处作业吊篮 50 台，用于施工现场外立面装饰高处作业。发生事故的高处作业吊篮型号：ZLP630，出厂编号：1307122，工地编号：16#，出厂日期 2013 年 7 月，2013年 11 月 6 日，深圳市方大建科集团有限公司委托福建赛福工程技术检测有限公司对该设备进行安装质量检测，检测结果为整机合格。（二）事故发生单位概况（二）事故发生单位概况深圳市方大建科集团有限公司位于深圳市南山区高新技术产业园南区科技南十二路方大科技大厦 19 楼，于 1993 年 3 月15 日成立，注册资本 31000 万元，法定代表人熊建伟，建筑幕墙工程专业承包壹级，资质证书编号：B1044044030503-6/2，安全生产许可证编号：粤 JZ 安许证字2013020765 延。（二）相关单位情况（二）相关单位情况中国建筑第二工程局有限公司位于北京市通州区梨园镇北杨洼 251 号，于 1980 年 12 月 9 日成立，注册资本 183857 万元，法定代表人陈建光，房屋建筑工程施工总承包特级，资质证书编号：A0014111011201-20/18，安全生产许可证编号：京 JZ 安许证字2014100332-6，项目经理程同普，专职安全员贾新房。厦门协诚工程建设监理有限公司位于厦门湖里区金钟路 3号 1701-1706 单元，于 2002 年 3 月 4 日成立，注册资本 300 万元，法定代表人陈刚，房屋建筑工程监理甲级，资质证书编号：E135000357，总监理工程师王忠新。厦门威格斯机械设备有限公司位于厦门市湖里区枋钟路2366 号 1003 室之二，于 2005 年 8 月 15 日成立，注册资本 800万元，法定代表人林金灿，起重设备安装工程三级，资质证书编号：B3174035020602，安全生产许可证编号：闽 JZ 安许证字2013XM0085。深圳市众顺泰劳务派遣有限公司位于深圳市龙岗区布吉华路 156 号一楼，于 2006 年 11 月成立，注册资本 50 万元，法定代表人张立明。二、事故经过2014 年 12 月 21 日下午，位于丰泽区连捷国际中心大楼南侧外立面幕墙安装施工现场，深圳市方大建科集团有限公司项目部安排幕墙安装班组作业人员王留永、冯敬使用高处作业吊篮进行幕墙安装作业，两人进入高处作业吊篮后，佩戴安全帽和安全带，并将安全带用安全锁扣挂在独立设置的安全绳上（该安全绳从建筑物屋面独立悬挂并悬垂至地面）。至 17 时20 分许，位于高处作业吊蓝内的王留永、冯敬准备下班，便由王留永操作高处作业吊篮欲从上往下降落，当高处作业吊篮下降至 15 层时，高处作业吊篮电源突然断电致无法下降，两人联系班组长李荣权查看高处作业吊篮电源箱仍无法排除电源故障的情况下，便采用手动滑降装置下降吊篮平台，高处作业吊篮下降几十厘米后，因操作不当，高处作业吊篮平台两端失衡发生倾斜，吊篮自动保护装置锁住吊篮无法继续下降，高处作业吊篮停