丰泽区泉州中骏世界城百货“7·1”拆除工人触电事故调查报告.docx

丰泽区泉州中骏世界城百货“71”拆除工人触电事故调查报告2017 年 7 月 1 日 5 时许，位于城东街道辖区泉州中骏世界城 MALL 百货拆除工程施工现场，发生一起触电致一名作业人员当场死亡的事故。接到事故报告后，区安监局、公安分局、住建局等单位立即派员赶赴现场，并由区安监局、公安分局、监察局、住建局、总工会、城东街道办事处等单位组成事故调查组，并邀请区检察院派员参加，事故调查组通过现场勘查、委托技术鉴定、调查询问有关人员制作询问笔录、查阅相关资料进行调查，现已查明事故原因，认定了事故性质，提出了对相关责任单位、责任人的处理意见和事故防范及整改措施建议。现将有关情况报告如下：一、事故发生工程及相关单位概况（一）工程概况（一）工程概况泉州中骏世界城位于泉州市丰泽区城东安吉路 69 号，该大楼分地面建筑四层、地下建筑两层。泉州中骏世界城因原商户租期到期，需要对该商户进行毛坯恢复。泉州世界城物业管理有限公司委托福建锦焱建筑装饰工程有限公司对 MALL、百货选定拆除区域商铺进行毛坯恢复施工，并与福建锦焱建筑装饰工程有限公司就 MALL、百货待定拆除区域毛坯恢复工作签订泉州世界城 MALL、百货选定拆除区域商铺进行毛坯恢复施工合同，约定施工总价为 258000 元。福建锦焱建筑装饰工程有限公司将四楼商铺 M408、M409 拆除工程再次转包给蔡世洪，双方签订工程施工合同，施工总面积为 456 平方米，约定以实际拆除面积每平方 32 元，蔡世洪于 2017 年 6 月 22 日组织江文富、杨正于等工人进场施工。（二）事故发生单位概况（二）事故发生单位概况福建锦焱建筑装饰工程有限公司，位于泉州市鲤城区黄石东路 9 号三楼，于 2016 年 6 月 1 日成立，法定代表人杨韵清，经营范围为承接隶属公司委托的室内外装饰装修工程、房屋建筑工程、公路工程、市政工程和工程项目代理等，注册资本1000 万元，无施工资质证书。（三）相关单位情况（三）相关单位情况泉州世界城物业管理有限公司位于泉州市丰泽区城东海峡体育中心北区商业街 C 栋，于 2012 年 7 月 27 日成立，注册资本 1000 万元，法定代表人汤筱娟，经营范围为商场管理、商场铺位出租及管理、商场招租信息咨询、园林绿化管理咨询、房地产信息、停车库租赁等。二、事故发生经过2017 年 7 月 1 日晚，位于城东街道泉州中骏世界城四楼商铺毛坯房恢复施工现场，蔡世洪安排江文富、杨正于、谢波等人进行拆除作业。至 23 时许，杨正于、江文富、谢波等 3 人在现场进行房屋顶部的木纹金属装饰条（以下简称：金属条）框架拆除作业，其中杨正于站在地面紧挨着先前已拆下的金属风管在进行拉拽金属条，金属风管上靠有两个电源配电箱及电缆线，现场勘察标示为 3#和 4#配电箱。谢波、蔡天树站在操作台上协同拆金属条，此时在场工友听到“啊”的叫声，杨正于倒下身体靠在金属风管上，双手紧握金属条，工友见状后，赶忙一同施救，触摸其身体觉察到有带电，谢波赶紧跑去关总闸开关，蔡天树找木棒将金属条从杨正于身上挑开，把杨正于抬到旁边，拨打 120 急救电话并报警，120 到场后将杨正于送往医院抢救，经抢救无效死亡。经现场勘察杨正于手撑处有电击触痕，其手握的金属条上可见明显的黑色烧灼痕迹，经法医对尸体检验系触电死亡。三、事故造成的人员伤亡和直接经济损失本起事故造成 1 人死亡，死者杨正于、男、汉族、48 岁、四川省重庆人、普工；造成直接经济损失人民币 75 万元（包括抚恤金、丧葬费、交通费等）。四、事故原因（一）直接原因（一）直接原因1.1.杨正于安全意识淡薄，对作业现场存在的危险因素预见杨正于安全意识淡薄，对作业现场存在的危险因素预见不足，在没有穿戴安全防护用品的情况下进行金属拆除作业，不足，在没有穿戴安全防护用品的情况下进行金属拆除作业，身体碰触带电体，酿成事故的发生。身体碰触带电体，酿成事故的发生。2.2.施工现场不符合临时用电安全技术规范，存在安全隐施工现场不符合临时用电安全技术规范，存在安全隐患。患。经委托福建东南产品质量司法鉴定所对事故发生时的现场电器和线路进行技术鉴定，鉴定结论如下：施工现场 3#配电箱内无漏电保护开关，4#配电箱内漏电保护功能已失效，存在安全隐患；且 3#、4#配电箱位于施工现场易受撞击和振动之处（内部有较多石块等杂物），却未做相应防护处理，存在安全隐患；3#配电箱里的空气开关未紧固在配电箱内，4#配电箱内棕色电线有外露带电部分，存在漏电安全隐患。（二）间接原因（二）间接原因1.1.福建锦焱建筑装饰工程有限公司无建筑施工资质，违法福建锦焱建筑装饰工程有限公司无建筑施工资质，违法组织装修拆除施工，且没有按临时用电安全技术规范落实施工组织装修拆除施工，且没有按临时用电安全技术规范落实施工现场安全防范措施，对