鼓楼区鼓屏路“11.10”路灯杆倾倒砸压一般生产安全事故调查报告.docx

《鼓楼区鼓屏路“11.10”路灯杆倾倒砸压一般生产安全事故调查报告》讲解了2016年11月10日晚上，位于福州市鼓楼区鼓屏路上的一起事故情况。该事故是由于旧路灯杆倾倒砸压造成一名拾荒者死亡，当时福建省榕圣市政工程股份有限公司正在进行路灯迁改工程的收尾工作。事故发生时，在施工负责人林升指挥下进行拆卸路灯作业。林升安排工作人员先松动并涂抹润滑油脂在螺丝处以便夜间拆卸，在夜晚行人较少时进行正式作业。由于没有对松动过的路灯周围设置适当防护措施并且未提前告知监理单位导致这根最后一根路灯因为风等因素而突然倾倒。 事故调查显示，事故直接原因系现场施工管理混乱、缺乏必要的安全防范措施和警示不足，间接原因是施工单位的安全教育培训不健全及监督管理不到位。基于此，《报告》认定这是一起由责任缺失引起的一般生产安全责任事故，并提出针对相关涉事人员以及公司的处罚建议。具体而言，建议对工程现场负责人林升和其他涉及方如公司本身给予相应处罚意见以强化安全生产理念和落实各项安全管理规章流程，预防类似事故再次发生。此外，为确保同类作业过程中不再出现此类情况，事故调查组也提供了相应的改进方案与未来施工过程当中的注意事项等内容，强调应严格执行规范操作，并加强对外聘临时人员的培训管理和整体安全意识教育等措施。

《鼓楼区鼓屏路“11.10”路灯杆倾倒砸压一般生产安全事故调查报告》适用于各类参与市政工程改造活动的施工单位和个人。包括但不限于城市道路改建、电力设备更新安装等领域中涉及到大型构件迁移或移除的企业及员工，尤其对于从事户外施工作业，比如地铁建设配套工程的承建者、施工管理者、一线劳动者具有非常重要的借鉴作用。它提醒这些从业人员需注重安全施工制度的确立与落实，在实施具体的施工作业前，须严格检查设备状况，同时加强对所有作业人员的职业安全与技能方面的训练，提高其处理突发事件的能力。此外，报告的内容对于政府相关部门也有助于完善公共项目招标环节中的安全管理条款审核。