连江县“11.17”较大道路交通事故调查报告.docx

连江县“11.17”较大道路交通事故调查报告2016 年 11 月 17 日 19 时左右，在连江县东湖镇洋门岭路段发生一起轻型普通货车侧翻的较大道路交通事故，事故造成 4 人死亡、1 人受伤。根据安全生产法、生产安全事故报告和调查处理条例（国务院令第 493 号）、省政府办公厅关于印发福建省较大以上道路交通事故应急救援、善后处理和事故调查工作暂行规定的通知（闽政办2016142 号）、市政府办公厅关于同意授权市安监局牵头调查福州市安全生产事故工作的函（榕政办函200765 号）的有关规定，11 月 18 日，由市安监局牵头市交通委、市监察局、市公安局、市总工会、连江县政府等单位成立福州市人民政府连江县“11.17”较大道路交通事故调查组（以下简称事故调查组），开展事故调查工作。事故调查组邀请市检察院派员参加，并聘请道路交通领域的专家参加事故调查工作。事故调查组按照“四不放过”和“科学严谨、依法依规、实事求是、注重实效”的原则，通过现场勘验、调查取证和专家论证，查明了事故发生的经过、原因、人员伤亡情况，认定了事故性质和责任，提出了对有关责任人员和责任单位的处理建议，并针对事故原因及暴露出的突出问题，提出了事故防范和整改措施。现将有关情况报告如下：一、事故基本情况（一）事故车辆情况（一）事故车辆情况闽 A6K905 轻型普通货车，品牌型号：王牌 CDW5040JSQA3Q4，使用性质：货运，行驶证登记所有人：林秀璋（女，福建连江人，身份证号码 350122*1124）。初次登记日期：2014 年 5 月29 日，检验有效期至 2017 年 5 月止，在中国太平洋财产保险股份公司福州中心支公司投保了强制险及商业险。该车于 2014 年 6 月 16 日在福州市仓山道路运输管理所办理道路运输证（业户名称：福州市仓山区林秀璋运输户，托管企业名称：福州正通运输有限公司）。2016 年 6 月 16 日，在连江县泰安机动车维修中心参加营运车辆综合性能检测评定，综合评定结果为二级，有效期一年，符合营运车辆技术性能标准。道路运输证有效期至 2017 年 6 月 15 日，但 2016 年未按规定参加年度审验。该车自 2014 年 5 月 29 日购买后一直归连江县大地园艺有限公司使用，平时主要用来运输花卉、苗木等货物。经查，该车有道路货运资质，事发时为人货混装。（二）事故车辆驾驶人情况（二）事故车辆驾驶人情况汤如根，男，汉族，1980 年 2 月 14 日出生，江西省万载县人，身份证号码：362227*2290，于 2015 年 12 月 28 日在江西省宜春市取得机动车驾驶证，准驾车型 B2E，有效期至 2025年 12 月 28 日。2016 年 4 月，汤如根受雇于连江县大地园艺有限公司，从2016 年 5 月开始，汤如根负责驾驶闽 A6K905 轻型普通货车，每月工资 4500 元。经查，汤如根未持有道路运输从业资格证。（三）事故道路情况（三）事故道路情况事故路段为县道 X136 东马线 7KM+450M 处东湖镇洋门岭路段，属长陡坡下坡接急弯路段。事故点位于长龙镇往东湖镇方向道路左转弯的弯道内，长下坡路段，平均坡度 5 度，坡长 3 公里，弯道半径 32.1M。水泥路面情况完好，有标线，干燥。事故路段道路南侧是山体，北侧是山丘，路段前后设置有防撞护栏、上下坡急转弯标志、限速标志等，不属于危险隐患路段和事故多发路段。经查，事故发生时该路段主要技术指标符合相关标准规范要求。因连江县 X136 县道为四级道路标准，根据福建省农村公路工程建设标准DB35/T740-2007 第 4.1 条的规定：停车视距为 20米、会车视距为 40 米。从事故现场情况来看，弯道由于路边树木的遮挡造成视距不足，存在安全隐患。（四）事故相关单位情况（四）事故相关单位情况1、连江县大地园艺有限公司公司注册号：350122100006625，法定代表人：王法顺（男，汉族，福建连江县人，身份证号：350122*4511，系闽A6K905 登记车主林秀璋丈夫），成立日期：2004 年 5 月 25 日，营业期限：2004 年 5 月 25 日至 2034 年 5 月 24 日，经营范围：园林、绿化苗木、鲜花种植、销售（依法须经批准的项目，经相关部门批准后方可开展经营活动），公司现有员工 20 人（含驾驶员 3 人），管理人员就王法顺 1 人。经查，公司未建立健全安全生产责任制和安全生产管理制度。2、福州正通运输有限公司统一社会信用代码：91350104757386435T，法定代表人：黄从选，住所：福州市仓山区下渡街道展进巷 20 号兴元花园 1 号楼14-15 店面，成立日期：2004 年 2 月 10 日，营业期限：2004 年 2月 10 日至 2024 年 2