中鼎国际矿建分公司东同项目部“5.19-生产安全事故调查报告.docx

中鼎国际矿建分公司东同项目部“5.19生产安全事故调查报告2020 年 5 月 19 日晚班 1:30 时，东同项目部在负 328 米分段 65 线向东工作面准备进行喷锚支护作业，在撬毛过程中，顶板大块突然脱落事故，造成 1 人死亡。依照中华人民共和国安全生产法和生产安全事故报告和调查处理条例（国务院令第 493 号）的规定，5 月 25 日东乡区人民政府成立了“5.19”生产安全事故调查组（以下简称事故调查组）。事故调查组由区应急管理局、区纪委监委、区公安局、区总工会、区人力资源和社会保障局等部门派员组成。事故调查组按照“四不放过”和“科学严谨、依法依规、实事求是、注重实效”的原则，通过现场勘验、查阅资料、和专家分析论证，查明了事故发生的原因、经过、人员伤亡和经济损失等情况，认定了事故性质的责任，提出对有关责任人员和责任单位的处理意见和建议，并针对事故原因及暴露的问题，提出了事故防范措施。现将有关情况报告如下：一、基本情况（一）中鼎国际矿建分公司东同项目部。（一）中鼎国际矿建分公司东同项目部。中鼎国际工程有限责任公司，2006 年 11 月 20 日成立，经营范围：建筑工程、矿山工程、公路工程、市政公用工程等，法人代表：胡立俭，注册资本：捌亿捌仟陆佰万元，公司类型：有限责任公司（非自然人投资或控股的法人投资；）矿山工程施工总承包特级资质，取得安全生产许可证，编号：（赣）FM 按许证字【2010】M1435 号，许可范围：采掘施工作业（工程项目 8 个以下）。2009 年 2 月 18 日，中鼎国际工程有限责任公司成立中鼎国际工程有限责任公司矿山隧道建设分公司（中鼎字【2009】5号），2010 年 5 月 10 日，中鼎国际工程有限责任公司矿山隧道建设分公司承揽了东同矿业 V 号矿体深部开采工程项目，成立中鼎国际工程有限责任公司矿山隧道建设分公司东同矿业 V号矿体深部开采工程项目部（中鼎矿建办字【2010】301 号），2018 年 2 月 15 日，中鼎国际工程有限责任公司矿山隧道建设分公司聘用欧阳建生为东同项目部经理（中鼎矿建二字【2018】10 号）。东乡项目部目前有员工 86 人。江西铜业集团东同矿业有限责任公司将部分地下采掘施工工程外包给有相应资质的施工单位，2020 年 1 月 1 日，江西铜业集团东同矿业有限责任公司将井下-280 米至-415 米中段采掘工程发包给中鼎国际矿建分公司东同项目部，并于 2020 年 1 月1 日签订“非煤矿山外包工程安全生产管理协议”。（二）江西铜业集团东同矿业有限责任公司。（二）江西铜业集团东同矿业有限责任公司。江西铜业集团东同矿业有限责任公司为江西铜业集团下属独立法人企业，是一家从事铜矿地下开采、选冶一体的企业，2003 年办理了工商营业执照，营业期限：2003 年 7 月 15 日至长期，注册地址：江西省抚州市东乡区孝岗镇枫林，公司类型：有限责任公司；法人代表：李朝晖，统一社会信用代码：91361029751125090D，注册资本：肆仟陆佰贰拾万玖仟壹佰元，现有员工 509 人。主要经营范围：有色金属、稀有金属、非金属矿及延伸产品的生产、销售；相关的工艺装备的生产、销售等。公司相关证照齐全且在有效期内，其中 2018 年 6 月 8 日取得安全生产许可证延期，编号：（赣）FM 按许证字【2006】M0602 号，许可范围：铜矿 39.6 万吨/年，竖井+斜井联合开拓，-280m、-325m、-370m、-445m（仅用作矿石转运），中段地下开采。（三）事故工作面概况。（三）事故工作面概况。发生事故的-328m 分层 65 线工作面属于-370m 中段的分层，巷道高 2.8 米，宽 2.7 米，事故发生前，巷道按照先掘后喷锚支付的顺序作业，喷锚作业面已到达离掘进工作面大约 4.5 米处。（事故发生现场）二、事故经过及应急救援处置情况2020 年 5 月 18 日 23:20，中鼎国际矿建分公司东同项目部召开零班作业人员 16 人的班前会，项目部跟班队长李芝恩安排布置井下作业任务并讲了安全操作要求。5 月 19 日 0：50 左右，当班共计 16 人（每班 4 人），同乘罐笼下井到在-325 米中段下罐笼。喷锚班 4 人（班长李少华，成员王水才、王爱阳、沈有福前往-328 分层 65 线计划喷锚作业，李少华和王水才先走到工作面开展喷锚前撬毛工作，王爱阳、沈有福在后方准备喷锚用脚手架、钢筋等材料。-328 分层 65 线掘进工作面还有大约长 4.5 米左右顶板未支付，李少华拿撬棍（长度 1.8 米）从外往内开展撬毛（顶板离地面大约 2.8 米左右），王水才负责监护，大约 1：10 李少华向前撬毛 2 米左右，确认这部分顶板安全；继续往前撬毛，发现左前方顶板 2.6 米（确认顶板