风险分级管控与隐患排查治理双重预防机制构建.ppt

《风险分级管控与隐患排查治理双重预防机制构建》讲解了自2016年起由总书记及国家安委会提出并强调的安全管理新机制。文档阐述了安全生产的双预控体系，旨在通过风险分级管控和隐患排查治理两种手段，实现对生产活动中潜在安全风险的有效管理和预防。文中提到了近几年发生的几起重特大事故如青岛输油管道泄漏爆炸事故（死亡人数达到62人）、昆山中荣爆炸事故（146人死亡）、天津港火灾爆炸事故（造成165人死亡）以及江西丰城发电厂冷却塔坍塌事故（74名受害者）等案例，这些惨烈事件直接凸显了传统安全管理方法存在的盲点及改进必要性。为了解决“认不清、想不到”的核心难题，政策导向开始转向更加注重预防为主的战略，并提出了构建一个能够将企业内部安全隐患提前捕捉、评估分级，并采取适当措施来防止其转化为严重问题的新制度框架。同时，该机制的目标还包括建立统一而有效的行业安全标准，使政府监管更有力，确保每个参与方的责任都能得到有效落实。

《风险分级管控与隐患排查治理双重预防机制构建》适用于各类存在较高安全风险的工矿企业、建设施工项目及其他类似高危环境下的生产经营活动领域。尤其适合那些曾经发生过重大安全事故或有显著危险源的企业，帮助它们通过科学的方法识别自身生产流程中的不安全因素，从而提前采取防范措施避免同类事故的发生。对于各级政府部门而言，则提供了一套完善的监管指导原则，用于督促辖区内相关企业落实责任，提高整体区域内的安全生产水平，同时也鼓励社会各界力量参与到安全生产监督当中去。