《风险管控与隐患排查双重预防工作体系构建》讲解了生产安全事故可防可控的观念在安全生产治理层面的重要性，强调了树立事故可以防控的信念对于扭转消极局面及强化预防工作的核心地位。文章分析了基于风险分级管理的理念，将其作为实现事故预防的重要手段。风险分级管控被认为是源头性措施，旨在成为第一道防线；隐患排查治理侧重过程控制，确保将事故发生的可能性降至最低；而应急救援是在事故发生后的补充保障，目的在于尽可能减轻伤亡损失。通过此双重预防机制可以建立一个长效的安全生产管理系统，解决许多现有的安全生产瓶颈问题。文中引用多个法律法规如《公路水路行业安全生产风险管理暂行办法》，解释自2018年1月实施至2021年内有关风险定义和等级划分，并详细说明了各级别对应的后果及其评定标准。还阐述《公路水路行业安全生产事故隐患治理暂行办法》对不同类型的安全生产隐患进行了规定和分类方法，并制定排查频率要求等具体实施细则。同时，《公路水运工程安全生产监督管理办法》介绍了从2017年起对施工管理人员的配备、专项方案编制等方面的变化情况，并指出了新版本强调企业主体责任、引入安全应急管理标准等内容。此外，《国务院办公厅关于印发安全生产“十三五”规划的通知》明确了在企业主体责任和社会监督责任两个方面应加强的具体内容，例如完善责任制度并强化企业领导层及所有员工的安全生产意识，落实人员培训以及建立健全各类安全标准，推动安全管理系统的国际水平对接，确保工程建设中始终严格执行“三同时”制度，并为安全管理体系提供了指导。
《风险管控与隐患排查双重预防工作体系构建》适用于交通建筑领域特别是公路与水运工程项目相关从业单位及其管理部门，涵盖了建设施工企业内部从基层工人到管理层人员，也面向从事交通基础设施投资、运营维护等领域的企业，政府相关部门如交通运输部门以及行业协会组织等。这些群体能够从中了解到构建双重预防体系的重要性及操作方法，掌握法规政策中的各项要求及其变更点，学习如何进行有效的风险识别、评估以及隐患排查治理工作，在实践中不断完善自身的工作流程和服务质量，进而提升整个行业的安全生产管理水平。
