《两个体系建设与其他管理体系》讲解了风险分级管理与隐患排查治理这两个体系建设在企业安全管理中的应用及它们与其他主要安全管理体系(如职业健康安全管理体系和安全生产标准化)之间的关联。文中介绍了职业健康安全管理体系(OH&S Management System),其依据GB/T28001标准,并采用PDCA模式(计划-执行-检查-行动),旨在为组织内部设置、实施职业健康方针,并对职业健康风险进行有效的管理。关于安全生产标准化,《两个体系建设与其他管理体系》描述了它通过建立安全生产责任制以及制定规章制度和操作规程,实现各生产环节符合相关法律规范的要求,并强调人、机、物、环处于最佳的运作状态。针对风险分级管控,《两个体系建设与其他管理体系》解释了该理念按照风险级别的不同确定不同的管控层次,并提出“风险越大,管控级别越高”这样的基本原则。而隐患排查治理体系则涵盖了对企业的安全事故隐患进行详细检查登记,并采取必要措施消除或控制这些隐患的一系列过程。
文档还探讨了这两个体系与其他安全管理体系之间的互补性,即职业健康安全管理体系侧重系统性思维及流程管理,缺乏具体行业应用指南;安全生产标准化关注操作层面的符规性和直接隐患处理,却未能提供从源头上解决问题的方法;“两个体系建设”将这两者的优点结合起来,形成了更为全面的风险管控和隐患排查治理体系,强调风险点、危险源作为安全管理重点的具体识别与管控,实现了全员参与的企业安全管理闭环,以确保风险和隐患得到有效管理和解决。
《两个体系建设与其他管理体系》适用于制造业等传统工业企业、建筑业及其相关的中小微型企业等需要提升自身安全隐患排查能力和优化内部安全管理流程的行业领域。通过对文件的学习和应用,这些企业可以结合自己的生产经营特点建立健全自身的安全生产管理制度,在日常运营中更加科学有效地识别各类风险并采取预防措施降低事故发生几率。特别适用于想要强化安全管理但面临资源不足情况的小型企业和高风险较低的安全风险企业,有助于他们建立一个适合自身规模和发展阶段的安全管理模式,进而推动企业整体安全水平的逐步提高,适应日益严格的社会责任要求和法律法规规定。