《2018安全生产两个体系建设实施方案》讲解了通过构建风险分级管控与隐患排查治理体系，提升各级员工在辨识、评估和治理安全风险方面的参与度，并强调进一步完善安全管理制度的重要性，最终实现降低事故和职业病发生几率的目标。该方案详述了为了推进这项工作的组织架构设计，在原有建设的基础上成立专门的领导小组和三个职能明确的工作组：供料车间、烧成车间、机电车间，负责各自工序系统的安全体系建立。具体而言，各工作组负责的风险点辨识评估分级、制定管控措施和落实隐患排查的具体工作，保障内部所有潜在风险得到覆盖并及时上报至高层领导进行审核监督。
此外，《2018安全生产两个体系建设实施方案》描述了实施过程中分为动员部署与培训学习、风险分级管控两个主要阶段。在动员部署与培训学习阶段（2018年9月），企业不仅建立了领导小组以布置任务分工，更重视宣传与教育培训。采取集中课程的方式，对公司全员讲解双重预防机制的基本概念如风险点危险源定义及辨识方法等内容，确保员工理解并能够实践“两个体系”的要求。而在风险分级管控实施阶段（2018年10月），则逐步深入地编制了针对公司特征的风险分级管控制度，完成了从确定风险点辨别危险源到评价危险性、制定管控措施等一系列细致步骤。这其中包括采用头脑风暴法来识别风险因素，并利用作业条件危险分析法LEC等方法进行科学评估。最终形成了完整的风险管控和预警机制，并以公告牌、信息表等形式对外展示企业的安全管理策略，增强透明度。
《2018安全生产两个体系建设实施方案》适用于存在复杂生产工艺流程及多种安全隐患的企业，特别是对于制造行业、化工生产、电力能源等领域内拥有类似结构或业务类型的企业具有重要指导意义。本方案提供的详细建设思路，可以帮助这些企业在现有安全框架基础上建立起更为科学高效的预防系统，不仅提高了生产过程的安全可靠性，也有利于培养全体员工形成良好的安全生产文化氛围，有效减少了事故发生率。它为需要优化其安全管理流程或者希望引进先进风险管理理念和技术的应用型企业提供了一份可借鉴的模板。尤其适合正在推行双重预防机制，期望提升自身安全管理和隐患排查水平以满足法规要求和行业标准的企业。
