《双重预防体系建设手册》讲解了双重预防体系的基本概念及其实现机制,包括风险分级管控体系和隐患排查治理体系两个核心部分。书中描述了双体系建设的历史背景及重要性,并指出这一概念起源于2016年总书记提出的要求,在事故发生前进行防控的重要性。文中详细解释了什么是风险及其计算方式:风险等于事故发生的可能性乘以严重性。书中还定义并分类了不同类型的风向源以及潜在的事故隐患,涵盖固有风险、现实风险和潜在风险三个类别。危险源被细致拆解为能量源、物的状态、作业环境和各类人员行为四方面,进一步指明它们是风险产生的根本原因。手册还深入探讨了风险点的定义与特点,说明风险点不仅涵盖了特定的位置、场所或设备本身存在的风险特征,还囊括了在其上实施操作过程中可能衍生出的各种风险因素,同时明确区分了风险点和危险源之间的层级关系。此外,对于风险分级管控体系的建立流程进行了完整梳理。它涉及创建组织架构如领导小组,编制体系文件例如安全生产风险分级控制指导手册等,并强调全员参与学习的重要性;对现有安全措施有效性评估及逐级评审过程也被一一阐述,展示了企业落实双重预防体系建设所需的各项实际行动和保障。
《双重预防体系建设手册》适用于各个行业领域尤其是易发生重特大事故行业的所有企业,从化工厂到建筑施工单位都应参照此手册构建自己的安全预防体系。手册能够指导企业内各级别人员掌握双重预防机制的核心思想与操作方法,帮助高层管理者吃透政策要求从而制定有效方案;中层干部明确职责确保工作有序展开;基层员工提升自我保护意识与技能,做到人人懂规则、守规章。通过学习和应用,各类型企业在运营时可降低生产安全事故率,提高整体安全管理水平,达成安全生产的目标。