《工程承包合同管理办法》讲解了工程承包合同从谈判到履行全过程的详细管理和规范流程。文中描述了合同谈判的目标是中标、争取合理价款与改善合同条款，并涵盖了工程承包范围和工期安排，工程款支付机制以及材料设备供应方式等内容。针对谈判规则进行了深入讨论，强调要对谈判准备工作的高度重视，并在正式交流过程中保持团队口径统一且关注实质议题而避免过度争论细节。文档中指出了对于主要问题不应轻易妥协，在态度上要求谈判双方保持真诚礼貌。对于合同的审核及会签，办法提到需确保主体资格和合同合法性；规定由合同预算部主导合同文件制定，并进行多部门参与会签流程以确保合同正式签订的有效性和严谨性。最后，《工程承包合同管理办法》介绍了如何有效组织施工，确保工程质量按时交付及管理现场签证索赔事项，最终实现项目竣工验收顺利，为承包商争取最大经济利益。
《工程承包合同管理办法》适用于各类建筑工程施工企业及相关从业人员。这些企业通常面临多样化的工程建设任务，如基础设施建设、房屋建筑工程或改造项目等。该指南为建筑项目的管理人员提供了处理合同从洽谈到履约的指导准则，有助于降低合同风险并提高经济效益。此外，对于即将参与招标活动的潜在承包商或正在执行现有合同的企业而言，此份管理方法提供了一个全面理解和遵循的最佳实践框架。
