《风险管控与隐患排查双重预防工作体系构建》讲解了风险管控与隐患排查治理的双重预防机制对提升生产安全事故防控水平的重要意义。文章从树立事故可防可控观念的角度出发，强调要打破“事故不可避免”的固有认识，坚定预防为主的方针，并通过具体措施如构建基于风险的双重管理体系来确保安全生产实践中的事故防范效果。文档提到，国务院办公厅关于印发安全生产十三五规划中明确了企业在安全生产方面需承担的具体责任，包括设置安全生产管理机构，完善职业健康“三同时”制度，并落实企业全员安全生产责任制；地方各级党委和政府也要加强安全工作的领导作用，依法依规制定权力和责任清单以明确各层级的安全监管职责。文件提出为有效遏制重特大事故，须构建风险分级管控和隐患排查两道防线，在高风险区域实施有效的工程技术控制。此外还强调对于建筑施工行业的安全管理规定，如强化各方安全责任、严打违法工程行为以及加强对高危项目的监控管理。最后介绍了中共中央国务院就推进安全生产领域的改革发展所提出的健全法律法规体系，建立统一协调的立改废释工作机制并研究刑法修订的可能性。
《风险管控与隐患排查双重预防工作体系构建》适用于各行业的生产经营单位及其安全管理人员，特别是存在较高风险环境下的企业和组织，比如制造业、建筑业等，这些行业由于工艺复杂度高、人员操作频繁等原因更易发生事故。文档提供的指导原则不仅有助于企业管理层更好地理解自身应履行的安全主体责任，同时也为安全监管部门在监督、检查及指导辖区内生产经营单位时提供了有力支持。其内容也特别适合开发区、工业园区等功能区内的企业参考，帮助他们建立健全安全管理制度，在实现经济效益的同时兼顾员工的生命财产安全，促进区域内经济和社会协调发展。
