《技术创效指引》讲解了公司和项目在各阶段如何进行技术创效管理的工作要求、组织架构以及相关策略方法等内容。文件中明确了其制定背景为深入贯彻新时代中国特色社会主义思想，依据2019年1号中国建筑一局有关创效策划工作的指引文件来制定的，旨在调动员工积极性提高创效能力与降本增效成果。书中定义创效包含综合效益，即经济和社会两方面效益，并阐述了技术创效是采用多种手段从技术视角寻求降低成本提高利润的方式，例如设计优化等，且指出了创效的具体路径，如设计和方案双优化等操作层面的方法措施。对于工程创效策划部分，着重解释了这一策划是在满足质量、安全、工期要求基础上，为了达到最大化经济效益开展的活动，提出了相应的原则与包括合同清单盈亏子项量差、签证索赔等各类专项的创效策划。该指引也针对不同阶段如投标阶段、议标和合同谈判阶段、施工履约阶段的技术创效工作提出了关键要点，涵盖从创效方向的确立到总结交流的一系列过程管理内容，还提供了基本策略原则作为参考，最后通过奖励与惩罚等附则来保障各项政策有效落实。
《技术创效指引》适用于建筑工程行业内的企业及参与项目建设的相关机构。特别是那些希望强化自身在技术创造价值上表现的企业或项目管理者。它为所有从事建设项目的人员提供了一套全面而具体的技术创效管理制度框架和技术实施指导方针，能够有效地帮助公司在EPC总承包管理项目中加强限额设计成本管控，并适用于各个层级的管理和执行团队，无论是公司内部的技术创效推进小组，还是具体的项目管理部门、技术团队及成本控制责任人员，都可通过遵循该指引来优化业务流程，从而达成更优秀的经济效益和社会效益。
