《水利水电安全生产标准化管理》讲解了水利工程安全生产现状及其面临的挑战，指出近年来大型水利工程的建设对人员、技术和资金提出了更高要求，也带来了严峻的安全管理难题。事故数据显示，在水利行业中大部分安全问题都源自此类工程，特别在农村和中小型水电领域安全达标率较低，复杂自然环境增加了安全管理难度。此外文件深入阐述了水利工程施工过程中潜在的风险因素，从作业分散带来的管理工作难题、高劳动强度引发的人为操作失误，以及施工环境中不安全要素的变化与安全隐患的动态性等多方面做了说明。文档中提及水利企业安全管理涵盖建立安全生产组织架构、实施安全生产保障制度、制定并执行安全规则、组织项目安全管理等工作，并详细罗列具体职能。关于标准化建设，文中指出这要依据安全预防为主的方针，强调通过系统规划来确保生产各环节满足法律规范和技术标准要求，促进单位各岗位的安全水平不断提升。进一步地，该材料还解释了电力建设领域开展安全生产标准化所采用的工作循环模型及自我改进机制的重要性；对于核心要求中的安全目标设置方法及原则、明确安全管理框架和基本职责、规定安全生产所需的资金支持与法律法规遵守情况等方面的措施，文档提供了具体且详实的内容描述。
《水利水电安全生产标准化管理》适用于全国范围内的水利电力行业从业人员尤其是那些涉及大坝、引水设施及其他水利工程项目规划、建设和维护工作者们。它为参与这些项目的工作人员提供了全面理解和实施安全生产标准的方法指南。不仅面向一线施工人员、安全检查员及管理人员，同时也包括决策层和各级行政主管部门，以便他们在工作中能够更加有效地应对风险，提高工程安全保障能力，确保各项工作的顺利展开。此外，本指导文件还可作为大专院校相关专业学生及研究人员学习参考资料。
