3.0矿山风险评价准则20180405.doc

EHSEHS 微社区矿山微社区矿山矿山风险评价准则矿山风险评价准则2018 年 4 月版目的：目的：通过选用适合的风险评价准则，对矿山风险点和危险源的评价分级更加合理，为日后的管控提供依据。范围：范围：本准则适用于 EHS 微社区矿山矿山安全生产风险分级管控体系的风险评价分级。依据：依据：DB37/T 2882-2016 安全生产风险分级管控体系通则DB37/T 2972-2017 非煤矿山企业安全生产风险分级管控体系细则DB37/T 3162-2018 金属非金属露天矿山企业安全生产风险分级管控体系实施指南评价方法：评价方法：采用作业条件危险性分析法（LEC 法）（见附录）评价风险程度，并根据评价结果划分等级。判定原则：判定原则：风险等级判定遵循从严从高的原则，考虑以下因素：有关安全生产法律、法规、规章；技术标准的强制性条款；设计文件；企业自身的安全管理、技术标准及对风险的承受能力。确定重大风险：确定重大风险：以下情形之一，判定为重大风险：上一年度内发生过死亡事故，且现在发生事故的条件依然存在的；涉及重大危险源的；与相邻的露天矿山采矿许可证范围之间小于 300 米的；采场最终边坡未按照设计确定的宽度预留安全平台和清扫平台的；采用的开采方式和台阶高度不符合设计要求的；露天矿山、小型露天采石场未采用分台阶或分层开采的；穿孔作业、爆破作业等作业现场 9 人以上的；经风险评价确定为最高级别的风险的；其他违反国家有关法律、法规、标准及其他要求中强制性条款的。判定重大风险的，要上报“两个体系”领导小组组长，并签字确认。风险点级别确定：风险点级别确定：按照风险点各危险源评价出的最高风险级别作为该风险点的级别。（资料性附录）作业条件危险分析（作业条件危险分析（LECLEC 法）法）1、作业条件危险分析(LEC 法)的步骤：a)作业条件危险分析法用与系统风险有关的三种因素之积来评价操作人员伤亡风险大小，这三种因素是：E(人员暴露于危险环境中的频繁程度)，C(一旦发生事故可能造成的后果的严重性)和L(事故发生的可能性)。其赋分标准见表D.1表D.3。表 D.1 事故发生的可能性(L)分数值事故发生的可能性分数值事故发生的可能性10完全可以预料0.5很不可能，可以设想6相当可能0.2极不可能3可能但不经常0.1实际不可能1可能性小，完全意外表 D.2 人员暴露于危险环境中的频繁程度(E)分数值人员暴露于危险，环境中的频繁程度分数值人员暴露于危险，环境中的频繁程度10连续暴露2每月一次暴露6每天工作时间内暴露1每年几次暴露3每周一次或偶然暴露0.5非常罕见的暴露(1次/年)表 D.3 发生事故可能造成的后果的严重性(C)分数值发生事故可能造成的后果分数值发生事故可能造成的后果100大灾难，许多人死亡，或造成重大财产损失7严重，重伤，或造成较小的财产损失40灾难，数人死亡，或造成很大财产损失4重大，致残，或很小的财产损失15非常严重，一人死亡，或造成一定的财产损失1引人注目，不利于基本的安全健康要求b)由评价小组专家共同确定每一危险源的LEC 各项分值，然后再以三个分值的乘积来评价作业条件危险性的大小，即：D=LEC。c)将D值与危险性等级划分标准中的分值相比较，进行风险等级划分。根据风险值D的大小进行风险等级划分，见表D.4。表 D.4 风险等级划分分数值风险级别危险程度3201（红色）极其危险，不能继续作业(立即停止作业)1603202（橙色）高度危险，需立即整改(制定管理方案及应急预案)701593（黄色）显著危险，需要整改(编制管理方案)694（蓝色）一般或有危险，需要注意注：LEC法，危险等级的划分带有局限性，应用时要根据实际情况，实施时组织有经验的作业人员参与。