《重大危险源安全包保责任制办法》讲解了自2021年起为响应党中央和国务院对安全生产工作的重视，特别是在危化品行业发生的一系列安全事故背景下来推出的措施。该文件描述了从江苏响水特别重大爆炸事故之后各级部门和企业应吸取的教训，并强调加强安全隐患排查、严格落实责任制的重要性。它提到，为了坚决防范重特大事故的发生以及切实保障人民群众生命财产安全，我国自党的十八大以来，在总书记的领导下不断加强对生产过程中尤其是危化领域的监督和管控。办法中明确了化工及危化品企业在安全管理上的职责不到位导致的问题，并分析了从2011年至2019年期间国内化工生产过程发生的严重事故情况。针对这些问题，文件进一步提出了要通过实施三年行动方案，以防控系统性风险为重点目标，落实问题导向与目标导向相结合的原则，同时注重源头治理等综合治理方法。这不仅要求改善现有的管理制度和支持体系，还需强化对整个链条的安全管理和监管责任，从而减少监管盲区。最后，《办法》旨在通过制定更加严谨细致的规定来提升危化品行业的本质安全性，确保相关方能够采取有效措施降低隐患风险，防止灾难性的后果出现。
《重大危险源安全包保责任制办法》适用于从事危险化学品生产、储存、使用、经营等多个环节的企业及相关行业领域。对于这些单位而言，《办法》为其提供了详细的指导方针，用于建立健全自身的安全生产责任制度；帮助确定关键岗位和个人的责任界限，保证所有活动都在明确的规章制度下进行；并且有助于形成政府预警系统和联合检查机制之间的协调工作关系，促进各方共同努力构建一个常态化的隐患排查与风险防控体系。通过这一制度的设计，期望可以抓住主要负责人和其他直接关联人员这一小群体的作用，使得企业在面对重大危险源时能更准确地识别潜在危害并及时采取必要的防护措施，最终达成预防事故频发的目标，实现安全稳定的生产运营。
