《双重预防机制建设作业指导书》讲解了安全风险分级管控和隐患排查治理两项核心工作，通过构建一个完整的工作流程体系确保企业安全管理到位。手册首先阐述了文件的适用范围，明确该指导原则适用于公司内部的各项生产及管理工作；紧接着列出了必要的规范性引用文件。对于术语与定义进行了详细释义，涵盖了从“风险”“可接受风险”到具体操作方法如风险判定矩阵等术语的专业解读。工作要求方面，规定应建立配套的手册、细则和指南，以保障建设的系统性和规范性，且强调组织架构的力量，鼓励全员参与到各级负责的具体任务中。针对基本要求特别指出自主构建和持续改进的重要性，并将系统化作为融合与深化管理的标准。在具体实施过程中，提出了成立专项小组并展开相关人员培训的步骤。策划和准备工作则包含建设方案的制订和基础资料整理等内容。在关键环节——危险源辨识部分，则明确了其识别的范畴、方式以及需要达到的目标，之后深入讨论了风险评估和风险级别划分的原则和方法。制定风险清单时注重列出风险点和相关特性，风险分级管控着重在于不同风险等级所需的相应管控措施，特别是对重大风险制定了严格管控方案，还涉及到制作直观的风险四色图等可视化内容。此外，文档建立了隐患排查治理体系，在制度完善的基础上进行排查和治理，直至最终完成评估验收，实现了闭环式管理，同时为保证效果还引入了运行评价机制，并设定了一系列后续的责任归属要求。
《双重预防机制建设作业指导书》适用于各类存在生产运营活动并需确保人员及环境安全的企业或组织。它广泛适用于包括制造业、矿业、能源化工、建筑施工等行业在内的众多领域。这些领域由于固有的潜在风险因素复杂多样，需要通过本指导书中所述的方法，建立起有效的风险防控和隐患排查体系。尤其是涉及危险化学品处理的企业，以及那些生产工艺流程较为复杂、存在多种危险工况可能性较高的企业更能从中受益。此文档帮助企业在实际生产和运营活动中，通过对安全风险和隐患的有效控制降低事故发生率，确保生产过程的安全有序进行，保护员工生命财产不受威胁，提升企业在安全生产方面的综合水平。
