《企业外用工、临时工的安全管理》讲解了企业在劳动用工制度改革背景下，使用外用工与临时工作业中存在的安全管理和监管问题。文件指出，随着用工形式多样化，一些高风险岗位往往雇佣这类人员或外包给小型施工队伍，但这支力量普遍存在文化水平较低、法律意识淡薄的问题，从而造成多种类型的工伤事故频发。主要问题是：以包代管现象突出、违法签订“工伤自负”经济合同以及忽视合同的合法签署流程、将作业外包给资质不符单位和假承包等情况的存在，均是导致事故发生的关键因素。针对这些现状，《企业外用工、临时工的安全管理》提出了多项措施来规范这一情况，包括贯彻执行“安全第一”的方针、明确责任分配原则、建立并严格执行相应制度机制、对外用工（队）及临时工人进行资格审查以及安全协议管理，落实严格入职审查手续，并为特殊工作岗位提供操作证明和合同签证等规定；强调对经批准使用的各类工人必须及时上报，由安技部门建立档案并实施持续监督管控，确保住宿和作业场所遵守各项安全管理规章。
《企业外用工、临时工的安全管理》适用于涉及高危岗位或临时任务需求量较大的各行各业，特别是制造业、建筑拆除、清洁与保养、化工等领域的企业。这些企业经常会面对短期用工缺口或特定项目需求增加的情况，因此需要特别重视此文档中的内容。通过采纳建议的管理模式，不仅可以提高员工安全意识和减少事故率，还能保证在法律法规下合规运营，保障员工的生命财产安全，维护企业形象和社会责任。
