《一通三防管理办法》讲解了为防止煤矿发生“一通三防”安全事故,根据相关法规制定的一系列制度和管理措施。“一通三防”涉及矿井通风以及防范瓦斯、火灾和煤尘爆炸的安全管理工作。该文件首先指出X级及县级煤炭管理部门应针对“一通三防”安全管理做出中、长期规划并推广新的技术和管理方法。文中描述各级管理部门每季度或每月必须进行定期安全检查,并且要求记录和公布检查结果。文中强调对于每年矿井瓦斯鉴定及其他特性鉴定的重要性,并对瓦斯抽放进行了规定,明确要界定适合瓦斯抽放的条件,并提供科学指导。
《一通三防管理办法》还详细介绍了煤炭管理网络系统及其监控系统的管理和维护机制;培训从业人员;规定“一通三防”安全管理措施审批流程和事故上报程序,明确了各类安全事件报告的要求与流程;建立多种安全管理记录,确保信息及时记录和可追溯性;并且明确规定了以风定产所需的测风和全面瓦斯监测的相关制度,包括检测设备的选择、测风频率、地点和详细检查瓦斯浓度次数的要求。这些规定共同保障矿井安全生产环境。
《一通三防管理办法》适用于所有从事煤炭开采活动的矿业单位特别是具有高风险特性的矿井作业区,涵盖国有大矿以及乡镇中小型矿井,是各地方煤炭管理部门(县市级和省级)开展“一通三防”监管工作的行动依据。同时,它也是煤矿内部安全管理的重要组成部分,用于规范企业的生产行为和技术人员的具体工作流程,以提高整个煤矿行业“一通三防”工作的专业性和标准化程度。